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美国智库布鲁金斯学会韩国研究主任朴正铉(音,Jung H. Pak)星期三在华盛顿智库威尔逊学者中心,讨论对朝新政策。
华盛顿 — 韩国与朝鲜领导人在板门店举行会谈。与此同时,美国总统川普对朝鲜领导人金正恩的看法也在改变, 从不久前的“小火箭人”到现在的“开放且可敬”,金正恩的“魅力攻势”不可小觑。 美国观察人士警告说,一个“很坏”的金正恩固然令国际社会担忧,但一个正在“变好”的金正恩也有风险。他有可能会瓦解国际社会“极限施压”的努力。分析人士同时警告,国际社会更要警惕金正恩利用双边峰会的机会,分化国际社会。
金正恩的系列魅力攻势
与过去一直拒绝与美国、韩国和中国等国接触,也拒绝会见任何外国元首不同,2018年的金正恩突然发生了转变。
2018年1月1日,金正恩发表新年贺词,首次表示朝鲜有意参加韩国平昌冬季奥林匹克运动会。他还强调,有必要在新的一年改善朝韩关系。
2月,韩国平昌冬奥会,金正恩除了派出朝鲜运动员外,还派出了妹妹金与正和朝鲜美女军团啦啦队。另外,朝鲜乐团也在平昌冬奥期间到韩国演出。
3月初,金正恩会晤韩国代表团,他表示,他在考虑朝鲜半岛“去核化”,并表达了与美国总统川普和韩国总统文在寅会晤的意愿。
3月底,金正恩带着妻子李雪主访问中国。分析人士认为,金正恩将妹妹和妻子推上外交舞台是希望彰显其“普通国家”形象,以缓解国际社会的警惕心。
4月 1日,金正恩与李雪主共同出席了由韩国偶像艺人和知名歌手组成的艺术团在平壤的演出。韩联社称,金正恩成为史上第一个观赏韩国艺人现场演出的朝鲜领导人。
4月20日,金正恩在朝鲜劳动党中央委员会第七届第三次全体会议上宣布,朝鲜将从21日开始,不再进行任何核试验和洲际弹道导弹发射,关闭朝鲜北部核试验场。
4月22日,朝鲜发生重大交通事故,导致数十名中国游客伤亡,金正恩不仅前往中国驻朝鲜大使馆,表示哀悼和慰问,还前往医院,看望接受治疗的中国游客,指示医院进行最积极的治疗,展示了他“亲民”的领导人形象。
4月27日,金正恩将会晤韩国总统文在寅。之后,他还将与美国总统川普进行会谈。 有最新的报道说,金正恩可能接受莫斯科的邀请,与俄罗斯总统普京会晤。
从“封闭锁国”的“流氓”国家领导人到周旋于大国领导人之间的“国际政治家”,金正恩似乎正在实现自己的华丽转身。就连美国总统川普对他的看法也发生了改变。 几个月前,川普称金正恩为“小火箭人”,然而,星期二, (4月24日)川普与法国总统马克龙在白宫会谈时称,金正恩真的很“开放与可敬”。
专家警告,金正恩魅力攻势有可能破坏“极限施压”
美国智库布鲁金斯学会韩国研究主任朴正铉(音,Jung H. Pak)星期三在华盛顿智库威尔逊学者中心举行的一场有关对朝新政策的研讨会上说,金正恩的上述种种“魅力攻势”显示,他不仅善于当“流氓”,也善于“极限接触”。但是,金正恩的“极限接触”会带来风险。
她说:“这种极限接触让我们很难继续执行制裁。如果我们真的相信制裁发挥了重要作用,迫使金正恩做出了这样的改变,我们必须确保他不会削弱‘极限施压’的作用,确保继续向朝鲜施压让他们执行我们所要求的‘全面的、可核查的、不可逆转的去核化’进程。”
朴正铉解释说,当朝鲜“很坏”的时候,动员各方对其实施“极限施压”相对容易。朴正铉说,事实上,也是朝鲜的各种导弹试射、核试射、远程弹道导弹试射以及各种口头威胁,让各方团结起来,对其实施极限施压,但是,当朝鲜展开“魅力攻势”的时候,让各方统一行动,继续施压就比较困难。
实际上,在朝鲜作出停止核试验和洲际弹道导弹试验的决定后,中国外交部呼吁国际社会应“鼓励所有各方相向而行”。外界解读,中国是在鼓励各方放松对朝鲜的制裁。
也有报道说,在朝鲜领导人金正恩三月底访华之后,有迹象显示,朝鲜重新派遣劳工到中国。
朴正铉认为, 金正恩与习近平和文在寅会晤的目的除了希望为他五月或六月与川普总统的会晤定下框架外,也希望获得中韩两国的支持,以减弱两国继续对其实施制裁的决心。
朴正铉指出,金正恩目前的做法与他的祖父和父亲并没有什么不同。当初金日成和金正日也承诺过要实现朝鲜半岛无核化,表达了通过对话解决问题的意愿,并对中国科技发展表示欣赏,让中国相信他们有可能进行经济改革。
奥巴马政府时期美国国务院政策规划事务部门负责人杰克·沙利文( Jake Sullivan)担心,朝鲜在2018年可能会采取一些“具体的”、“可触摸的”的动作,比如炸掉某些设施来满足美国总统川普想要“赢”的心理。到那个时候,要维持各方一致行动会更难。他说,美国目前没有一个机制,与北京和韩国合作,将制裁维系下去。
关于金正恩的“微笑外交”,日本政府早就提出要警惕。日本外务大臣河野太郎三月初说,朝鲜正在“拼命试图使用‘微笑外交’,因为制裁正在产生效果”。
峰会季,各国应担心金正恩的“分化”战术
曾经担任中情局分析员的朴正铉还警告,各国还需要警惕金正恩利用一系列峰会来对国际社会进行“分化”。
朴正铉说:“金正恩利用访华的机会,成功化解了韩国总统文在寅在主导朝鲜半岛局势的说法。金正恩可能利用与普京双边会谈的机会,减弱中国在朝鲜问题上的地位。利用与美国的双边会谈,则是要减弱所有其他国家的地位。”
朴正铉说,金正恩可能会利用各国优先考虑自己的国家利益的心态,成功分化日韩、中美和美韩等国的关系。
朴正铉还提醒说,虽然金正恩看似在说正确的话,做正确的事,来推进和平与对话,但是他其实是把责任推给了美国, 因为朝鲜说,“只要消除对朝军事威胁,保障朝鲜体制安全,朝鲜没有理由拥核”。
朴正铉最近在布鲁金斯学会发表文章说,金正恩的最终目的是保留并推进自己的核武器发展项目,让美国从朝鲜半岛撤军,并在东亚地区成为战略上相对重要的国家,最后按照自己的条件来统一朝鲜半岛。
朴正铉最后警告说,虽然我们应该支持目前的外交和接触政策,但是,应该对朝鲜的“甜美的”和平说法保持警惕,不要轻易相信他,除非他采取了切实可行的行动。
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