IMF：新冠大流行可能在某些国家引起社会动荡

2020年4月14日，印度孟买，聚集在火车站外的抗议人群被警察驱散后，地上散落的鞋。REUTERS/Francis Mascarenhas

国际货币基金组织(IMF)周三在一份新报告中表示，如果政府缓解新冠疫情的措施被视为不充分或不公平地偏袒富人，部分国家或将爆发新一波社会动荡。

IMF在其半年度财政监测报告中表示，各国政府已经投入近8万亿美元抗击疫情，缓解经济影响，但一旦危机缓解，或需要出台更多财政刺激措施。

报告称，支出激增将大幅扩大财政赤字，2020年全球公共债务将增加13个百分点，规模将达到相当于国内生产总值(GDP)的96%以上。

国际货币基金组织(IMF)周二表示，由于冠状病毒疫情导致经济活动停摆，预计2020年全球经济将萎缩3.0%，这将是1930年代大萧条以来最严重的经济滑坡。IMF还称，其预测具有“极大不确定性”，最终结果可能要差得多。

遏制此轮疫情的努力已经使全球大部分地区的经济停摆，新兴市场和发展中国家或受到最大打击。

IMF财政部门负责人加斯帕(Vitor Gaspar)在接受路透采访时表示，尽管在实施严格封锁措施的情况下不太可能出现大规模抗议活动，但当危机似乎得到控制时，动乱可能会激增。

过去一年世界许多地区发生了大量抗议活动，为了避免出现进一步骚乱，政策制定者必须与受影响的社区沟通，以建立相关措施支持抗疫，他称。

“这是我们已经强调过的：向因危机而变得脆弱的家庭和企业提供支持至关重要，”他表示，“目标是支持和保护受停摆措施影响的个人和企业。”

紧张局势已经开始显现，因封锁措施使临时工和许多在正规经济领域工作的人失去了工作或无法获得食物。

在印度商业之都孟买，数千名失业的外来务工人员周二在火车站举行抗议活动，要求当局允许他们返回农村的家乡，此前印度总理莫迪宣布，这个拥有13亿人口的国家将延长封锁措施。

民间智库印度经济监测中心(Centre For Monitoring Indian Economy)的数据显示，自3月下旬开始实施封锁措施以来，印度失业率几乎翻番，达到14.5%左右。

在印度和其他地方，政府封锁措施导致数百万在城市从事小型工业和服务工作的工人返回农村家乡。

世界银行官员表示，拿日薪的工人特别容易受到影响，许多人已经只能靠少吃几顿饭维持。

IMF首席经济学家戈皮纳特(Gita Gopinath)表示，之前的危机和灾难促进了团结，但这一次结果或将不同。

她对路透表示，“如果这场危机管理不善，人们认为应对措施带来的帮助不足，或将导致社会动荡。”

她称，为了避免未来出现抗议活动，国际社会通过优惠融资和债务减免为较贫穷国家提供支持，这一点至关重要。

报告称，到目前为止，政府支出包括：3.3万亿美元的直接财政拨款，1.8万亿美元的公共部门贷款和股权注入，27亿美元的担保和其他2.7万亿美元的或有负债。

IMF预计产出会下降，并表示，目前预测政府收入将相当于全球GDP的2.5%，低于10月份的预测。

加斯帕表示，很难预测还需要多大规模的支出，但一旦疫情缓解，广泛的财政刺激将成为促进复苏的重要工具。