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在疫情期间,个人防护品的重要性不言而喻。在医院,要用到防护面具和防护衣等“高级”防护设备,但和普通人最息息相关的还是口罩。在疫情期间,口罩变成全民用品,需求量大增,是医疗物资短缺问题焦点中的焦点。要算“国际帐”,中国在疫情期间扮演了一个不光彩的角色,导演了“口罩之乱”。
中国在加入世贸后成爲第一制造业大国。中国同样是医疗物资的生产大国,口罩生产占全球产量一半。作为制造业全球化的最大得益者,中国有责任按照制造业全球化的逻辑,保证商品的自由流通。然而在疫情期间,中国却多次干预医疗用品正常的自由流通,从而严重影响各国的抗疫。
首先,在中国疫情严重的1-2月,中国急需大量的医疗物资,不但大幅度减少口罩出口,还“买光”国际市场上的口罩。
中国在二月初宣佈由国家发改委取代原先的工业信息部去管理生产和进出口口罩(和其他医疗物资事务)事宜,加紧对口罩出口的控制,同时也禁止生产口罩原材料的出口。虽然似乎没有文件禁止口罩出口,但中国还通过“很中国”的做法大幅降低出口量。二月初,美国已有报导医院因中国停止出口口罩而急缺。中国禁止口罩原材料出口同样造成全球生产线的混乱。韩国在二月初就报导“中国内地亦为确保内地境内的口罩供应,禁止中国制口罩原材料输出,导致韩国的口罩生产厂受到影响,面临停产的危机。”大幅度减少口罩出口和停止口罩原料出口,导致全球口罩供应失衡,面临短缺危机。
欧洲疫情初期,中国禁止口罩原材料出口同样造成全球生产线的混乱。(汤森路透)
在国际市场大笔买入口罩
同样重要的是中国大规模进口口罩。中国进口口罩可分两类:一是外国政府、外国公司和外国友人的捐赠,但更重要的还是中国人在海外抢购。中国当时如何在国际市场上大笔买入口罩令人印象深刻,大致上分爲四种方式。
第一种是最传统的海外中国人购买少量口罩寄给国内亲友。这种方式效率很低,数量极爲有限,也不应视爲“恶意”。
第二种是海外中国人自发组织的抢购。根据报导,美国不少海外华人包括中国在美国的留学生,在微信上建立群组,以群体协作的方式抢购口罩,寄回中国。他们分头行动,有的在“gofundme”网站组织众筹,有的建立网站和google表格方便分享美国各地、各商店的口罩信息;有的通过个人关系,联系当地的大型供应商,进行医疗物资集中采购。有的通过微信,指派人员到各商店购买,有人负责一个区域,有人负责一类商店,不一而足。有的负责与运输公司、航空公司和国内企业沟通。在购买到口罩之后,通常集中寄到一个位址,然后专门有人负责报关和出口事宜。数量之大,“一堆一堆的口罩在洛杉矶国际机场,等着运回。”在中国国内则有人直接在机场等候。
第三种更“专业”,很多原先做海外代购的中国人公司也加入到抢购口罩行列。他们有现成的网络,为钱之故,利益最大化,抢购起来自然毫不手软。
第四种是中国官方组织的抢购,通过海外中国企业和海外中国人社团,在全球各地订购口罩,把各国“剩下的”口罩产能都买回中国。有人形容,和“国家队”相比,那些志愿的抢购群组和代购公司都是“毛毛雨”。
很多海外中国人抢购口罩丝毫不留有余地。网上一热门视频显示,一华裔妇女直播自己在美国佛罗里达抢购口罩,一边买,一边说“买得太爽了,都扫荡光了,一点没给美国人剩”。有报导,在新泽西州一个华人快递公司,热火朝天地处理口罩快递业务,一名专业代购推了满满三车的物品进来,说“已经买不到口罩啦!”
在这样“剃刀式”的抢购下,美国多地市面上在1月26日那个周末已买不到口罩,在网上也有价无市。这离武汉封城只有三四天,可见效率之高。到了2月初,根据社交媒体信息:“中国已经买空包括英国、泰国、韩国等多个国家的口罩。”除了口罩之外,手套、防护服、消毒液、洗手液等也都是紧俏商品。
在一月下旬到二月底,在欧美各国对本国口罩供应不够重视的时候,中国打了一个时间差,进口了22亿个口罩,相当于半年的全球口罩产量,其后果就是各国出现严重的口罩短缺。
22亿个口罩虽比后来中国出口的数量少很多,但在欧美疫情爆发之初,口罩严重短缺却足以致命。面对突然急剧增长的入院者,西方储备中连医务人员的口罩供应也严重不足,更不用说公众用的口罩了。设备不足严重限制了外国医院收治患者,也严重威胁医护人员安全,是欧美各国在疫情初期死亡率奇高的重要原因。
欧美疫情爆发之初,口罩严重短缺却足以致命。(汤森路透)
释放“口罩对防疫不重要”的信息
其次,中国鼓动世卫释放“口罩对防疫不重要”的信息。
中国很早就意识到,在疫情期间公众佩戴口罩是重中之重。1月29日,中国疾控中心发表指南:“在呼吸道传染病防控中,口罩不仅可以防止病毒携带者向外喷射飞沫,降低飞沫量和喷射速度;还可以阻挡含病毒的飞沫核,降低佩戴者的吸入风险。”中国甚至规定,不戴口罩不让出门,否则会“依法处理”。中国对口罩的高需求,当然也是中国在全球抢购口罩的原因。
可是,中国一边在全球抢购口罩,一边却在国际淡化公众佩戴口罩的必要性。
早就被认定唯中国马首是瞻的世卫,从疫情开始就反覆宣传“公众戴口罩对防疫无效有害论”。大意是:没有证据显示,公众戴口罩能有效预防传染;戴上口罩后减低社交距离警觉性;佩戴不正确和调整口罩等反而加大传染可能;只有患病者才应该带口罩,不传染给健康人;把口罩留给更需要的人。直到3月底,世卫还维持如此论调。
世卫的建议长期影响了西方国家,很多国家的疾控中心在论证本国公众不用戴口罩时常搬出“权威”的世卫建议背书。
直到四月初,中国疫情基本结束,欧美多国在吃足苦头后,也相继传出要不顾世卫建议,鼓励公众戴口罩,这时,世卫才改口“口罩有用”。4月6日,总干事谭德塞才第一次在记者会上表示,既然一些国家已建议或考虑普通人习使用口罩,世卫也发佈了新指南和标凖,支持各国的决定。
世卫从一个应该指导各国抗疫的“天气预报”,变成跟在各国屁股后亦步亦趋的“天气记录”,岂非可笑?正如香港传染病学医生曾祈殷接受访问时所言“世卫在疫情时期否定戴口罩是犯了严重错误”。更荒唐的是,直到今天,在世卫网站上对公众建议“什么时候带口罩”一段,还说“如果您身体健康,仅在照顾2019-nCoV疑似感染者时才需要戴口罩。”
59页的报告中口罩只出现8次
目前没有证据説明世卫表态不需戴口罩是中国鼓动的。但在2月29日,中国和世卫联名发表的《中国-世界卫生组织新型冠状病毒肺炎(COVID-19)联合考察报告》中,对戴口罩重要性的轻描淡写,却一定少不了中国的责任。这份报告不但以中国和世卫联合考察组署名,其中联合考察组中的25人中,中国成员就占13人,还有一中国人以世卫组织成员身份出现在名单上(所以总共是14个中国人)。可以说,中国主导了整份报告的写作。
在59页的报告中,口罩只出现过8次,其中两次还是关于医护人员用的口罩。报告中虽提及中国“疫情之初,基于围堵策略的防控措施是在全国范围广泛开展体温检测、佩戴口罩与洗手消毒等”的经验,但没有把“佩戴口罩”作爲重点,只强调“减少公共活动,增加社交距离”。而且,报告还认爲“口罩、手卫生和减少公共活动等非药物措施需进一步研究量化其作用”,认爲“公共场所佩戴口罩”的防控措施是否有效,是“现有知识局限”。
报告在对国际社会的建议中,也没有“佩戴口罩”这一项,特别是“对公众的建议”段落中说“立即采取并落实最为严格的预防措施,勤洗手,打喷嚏或咳嗽时掩住口鼻”,没有提佩戴口罩。
中国既知道公众佩戴口罩的重要性,甚至不戴口罩不让出门,但在报告中对公众戴口罩的重要性如此淡化,令人奇怪。
从“阴谋论”方面思考,中国此举是否爲了在各国尚未爆发疫情时,减少各国对口罩的重视,从而让中国有时间继续在国际市场“扫货”,囤积口罩?根据美国国土安全部的文件,中国有意地淡化疫情,在疫情初期大量囤积医疗物资。很有可能,淡化口罩的重要性也是其中的一部分。
中国既知道公众佩戴口罩的重要性,甚至不戴口罩不让出门,但在世卫发表的报告中对公众戴口罩的重要性如此淡化,令人奇怪。(汤森路透)
展开“感恩外交”
第三,利用疫情发财,还把口罩输出当作“感恩外交”。
随着全球各国在三月进入疫情,口罩需求激增。到了四月,西方要求公众也带口罩,口罩需求再次大增。中国已推动复工,中国工厂加班加点制造口罩,达到日产两亿口罩的水平。这时中国摇身一变,从抢购口罩的一方,变成唯一手握巨量医疗资源的国家。据统计,从3月1日到4月25日,中国共出口口罩211亿个。
中国在高价输出口罩赚大钱的同时,还以慈善大国的面孔出现,搞口罩外交。从疫情的始作俑者,变成“世界救星”,打造疫后国际秩序。
首先,中国出口口罩绝大部分都不是免费的。除了极少数的情况(比如对日本“报恩”赠送的约百万计的口罩),口罩都以高价出售。中国曾高调说“赠送给意大利”口罩,实际上要求意大利付款,其中有的口罩还是意大利原先送个中国的口罩,现在反而要花钱原装买回来。
其次,中国的口罩出口虽多,但这本来就是制造业全球化下中国的义务,别人放心把口罩放到中国生产,就预期中国供应口罩。但在中国口中,出口给你,已是恩惠。中国把口罩当成战略物资,“捏世界的脖子”,追着各国要求“感谢中国”,宣扬中国“援助世界”,“合作抗疫”。
德国要进口物资,还要默克尔亲自打电话给习近平,恳求中国放行。中国驻德国使馆要求德国内政部发表声明,赞扬中国。
如果有国家传媒对中国发表不利的言论,中国就以不出口惩罚。比如爲了报复美国,中国一开始还拒绝向美国出口,直到川普和习近平通电话,才“合作抗疫”。后来,美国因爲一些中国医疗用品不合格而有微词,中国就用采取新的限制措施,以要求商品必须经国家药品监督管理局认证为由,对口罩进行不必要的多次检查,导致大批医疗物资搁置在中国各地的仓库中。
再次,根据中国政府説法,中国出口口罩符合市场原则。市场原则是什么?现在美国进口的N95口罩,单价是6美元一个,比疫情前上涨5倍。普通口罩比疫前上涨3.5倍。注意到在中国全球搜刮口罩时,口罩在当地都以正常价格出售。互相对比,中国现在赚取的远远大于以前的付出。
最后,更有甚者,很多出口口罩质量都有问题,不少口罩由“山寨厰”生产,制造工艺低劣,质量不合格,成本当然也低,利润当然更大。但在外国需求激增时,各国已经无瑕顾及,这些劣等货都能出口。黑心厂商赚钱还在其次,更严重的是产品不合格反令使用者置身危险中,加大疫情扩散危险。
总之,中国导演的“口罩之乱”是疫情在欧美各国爆发初期死亡率奇高的重要原因,也令欧美公众无法有足够的口罩,很大程度上加速了疫情扩散。中国不但在囤积和出售口罩大赚一笔,“乘人之危”的口罩外交还一定程度上阻碍了相关国家的抗疫。
※作者为文学评论人
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