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针对中国在香港强推“港版国安法”,英国约翰逊政府做出了香港回归中国23年来最强烈的回应─若中国不中止“港版国安法”,英国将扩大持有英国国民海外护照( BNO)香港人的居留权,为这些香港人移民英国铺路,影响所及,高达300万香港人,这将是英国史上最大的一次移民法变革。
被中共《环球时报》形容为“最害怕与中国发生冲突”的英国,在脱欧前景未明,新冠疫情警报未解,经济上面临承平时期以来最严重衰退的时刻,不惜为香港与中国摊牌,只是虚张声势吗?或者,到头来,会不会雷声大雨点小?而放诸现实,英国能接纳多少香港人,英国社会如何看待此事?
北京对英国的王牌莫过于中英自由贸易协定。英国是否真的准备如外相拉布所称,为了香港不惜牺牲与中国达成自贸协定?罗杰斯认为,英方的立场是坚定的。除了“港版国安法”违反具国际法规约束的《中英联合声明》同意香港自治维持到2047年外,罗杰斯指出,英国已经意识到在习近平领导的中国变得更加专制的情况下,中国已不太可能成为英国期待的伙伴,而中国破坏香港“一国两制”,在更广的范围内则伤害了中国经济吸引力,削弱了自由贸易协定的优势。
另一方面,新冠病毒大流行损害了北京声誉。罗杰斯说,许多英国人现在希望看到英国逐渐与中国脱钩,他个人坚决支持英国政府政策变更,因为近年来,中国共产政权已证明是不可信赖的,且具深厚的压制性和侵略性。他表示,不论台面或台下,他都不希望英国受到中国影响,“如果独裁的中国不遵守1984年协议,民主的英国需要采取其他措施,保护自己的权利,负起对香港人的义务。 ”
然而,英国大城市人口绸密,脱欧和约翰逊政府的支持者多为反移民或移民强硬派团体。在此前提下,英国可吸收多少香港人,谁又可获得英国公民身份呢?到目前为止,英国政府的承诺含糊不清,也未有计划细节。
近年来推动BNO平权不遗余力的英国保守党议员西利指出,BNO身份转换为英国公民需要时间,呼吁英国政府加紧脚步;前首相特雷莎梅的幕僚长提莫西同意这项呼吁,认为如此做不仅对香港人公平,且向世界展示西方捍卫其价值观团结对抗中国残酷政权。
从现实情况观察,英国必须与其他国家合作,才能接收人数庞大寻求离开香港的BNO持有人。 “五眼联盟”的其他四国,美国、加拿大、澳大利亚、新西兰,都可以提供更多目的地,但这些国家迄今并未给予任何具体承诺。
无论如何,在香港问题上,过去40年,英国再三让香港人失望,失去了信誉;这次,英国需要做出坚定的保证。毕竟,世界上只有一个国家与中国签署《中英联合声明》。对于英国,此刻已不是是否有能力对抗中国,而是英国是否负担的起不这么做的后果。
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