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法国在南太平洋的属地新喀里多尼亚(Nouvelle-Calédonie)10月4日举行独立公投,尽管公投以失败告终,主张独立派却增加了三个百分点。虽然在政治上高度自主,但经济、国防、教育上都十分仰赖法国,新喀里多尼亚也是法国不可或缺的海外战略要地,尤其面对中国在南太平洋的野心崛起,因而成为法国在印太地区推动制衡中国战略结盟布局的重要棋子。
这一次反对派的获胜,使得该岛在2022年还要再举办一次公投。因为新喀里多尼亚在1998年与法国签订努美阿协议(Noumea Accord),法国同意转移部分自治权,并让该岛自2018年起可举办最多3次公投自决是否独立,每次间隔2年,还承诺岛上所有族群将被一视同仁。目前新喀里多尼亚已享有高度自治,但在国防和教育等议题上仍高度仰赖法国。
法国在南太平洋的属地新喀里多尼亚(Nouvelle-Calédonie)4日举行独立公投,尽管公投以失败告终,主张独立派却增加了3个百分点。(AFP)
法国统治167年期间实施的种族隔离政策,导致原住民卡纳克人(Kanak)与欧裔(Caldoches)白人的严重对立与社会分化。卡纳克族自1960年代末推动独立,力主去殖民化、解放、降低社会不公、以及民族归属,即回归太平洋诸岛国的政治与文化圈。但殖民者后代的欧裔族群仍骄傲为法兰西民族的一分子,且把他们的良好生活水准、公共服务,归因于法国资助。4日的公投意味着两大族群间长久以来在生活水准、教育机会、文化归属等等场域的角力,结果证实了在种族和地理上的双重鸿沟。
法国总统马克龙(Emmanuel Macron)透过电视发布声明说:"我带着深深的感激之情,对这个信赖法兰西共和国的表现致敬。"
马克龙在5月曾公开强调,新喀里多尼亚对法国相当重要,若该岛独立,很可能让中国势力进一步渗透太平洋地区,而这是英国脱欧之后,欧盟在大洋洲上仅有的几个海外领地之一,战略重要性不言而喻。分析认为,这次公投的结果不仅攸关卡纳克原住民能否独立建国,也将牵动法国在印太地区推动制衡中国战略结盟的布局。
法国总统马克龙透过电视发布声明说:我带着深深的感激之情,对这个信赖法兰西共和国的表现致敬。(AFP)
法国强调在新喀里多尼亚的角色,是对抗太平洋上日益强大的中国势力,马克龙近年提出与印度、澳洲共同建立新战略轴心的想法,以因应区域内的各种挑战。新喀里多尼亚若是脱离法国独立,被认为将影响地缘政治情势。因为法国在新喀里多尼亚有4000多人的驻军,极大延展了法国的军事存在,该基地是法国实现全球战略的重要棋子,花月级护卫舰作为法海军常驻舰艇,可在南太平洋地区活动,保障法国在该地区的航道安全,维护法国的海外利益。
新喀里多尼亚每年接受法国提供的15亿美元资金,而拥有占全球25%的镍矿储量,向中国的出口成为主要收入。中国是该地区最大的贸易伙伴之一,通过贷款和基础设施推动影响力,因此成为公投活动中真正的主题。
主张继续留在法国的人担心,独立后,中国很可能取得对当地的控制权。主张独立的人虽然没有否认存在债务或渔业资源贬值的风险,但他们认为,与中国的贸易是一个机会,可以弥补独立后所带来的损失。
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