巴西参院出台调查报告 建议以谋杀罪起诉总统

中共媒体界面新闻报道：在对巴西的新冠疫情应对进行六个月的调查后，该国参议院委员会制作了长达1000页的报告，建议当局以谋杀罪、反人类罪、种族灭绝原始部落等11项罪名起诉总统博索纳罗。

除博索纳罗之外，报告还建议检方对其他69名官员和前官员提起刑事指控，其中包括博索纳罗的三个儿子。

参议院将于下周对报告进行投票。如果通过投票，报告将提交给总检察长阿拉斯，阿拉斯将决定是否将就报告内容提起指控。而阿拉斯是博索纳罗的盟友。

巴西将于明年举行总统大选，博索纳罗目前的支持率已经远落后于前总统卢拉。无论博索纳罗最终是否面临指控，参院的最新报告都将进一步影响博索纳罗的支持率。

“故意”推迟买疫苗

《纽约时报》、CNN新闻等媒体10月19日放出了报告草稿的节选内容。报告草稿指出，博索纳罗政府对新冠疫情的“鲁莽”策略将巴西民众置于大规模感染风险中。

草稿认为，博索纳罗的政策需要为巴西超过一半的新冠死亡负责，博索纳罗也需因此以谋杀罪被起诉。截至20日，巴西累计确诊21664879例，累计死亡603855例，是全球新冠死亡第二高国家。

从去年的疫情开始，博索纳罗就不断淡化新冠的严重程度，将其称为“小感冒”；同时鼓励民众继续聚集，反对戴口罩，嘲笑打疫苗的人会变成“短吻鳄”。

上月，博索纳罗前往纽约参加联合国大会。由于没有接种疫苗，博索纳罗无法进入纽约当地餐馆，只能与同僚在人行道上吃披萨。大会期间，巴西卫生部长凯罗加确诊感染。

报告草稿认为，博索纳罗的一系列行为可以构成大规模蓄意杀人和煽动犯罪。在疫情中，巴西原始部落所在的北部亚马孙州成为重灾区，当地医疗资源和氧气不足引发大量死亡。报告也因此指控博索纳罗对原始部落实施“种族灭绝”。

除此之外，从去年起，博索纳罗多次推广抗疟疾药羟氯喹，鼓吹其能治疗新冠。参议院调查认为，博索纳罗的推广并非一时兴起，而是“系统性”行为。

今年1月，巴西政府下线了一款专门针对个人健康设计的App。下线的原因是研究人员发现，这款App经常推荐没有得到批准的所谓新冠药物，包括羟氯喹和抗寄生虫药伊维菌素。

调查发现，巴西政府在此类药物上投入了数百万美元，甚至要求军方进行大规模生产。

报告草稿中对博索纳罗指控最严重的要数称其“故意、有意识”推迟购买新冠疫苗，造成大量原本可避免的死亡。

草稿指出，辉瑞曾向巴西政府发出100多封邮件，询问巴西的购买意向。但巴西政府“违背所有科学研究”和“所有流行病学家的建议”没有提前购买疫苗。

报告称，巴西政府在缺乏任何科学和技术依据的情况下，没有在2020年7月到2021年1月之间购买疫苗，最终导致成千上万巴西人死亡，而这些死亡原本是可以避免的。

至于博索纳罗为何会做出如此决定，报告认为其中一个原因是博索纳罗“毫无理由”的相信通过自然感染能够取得群体免疫，市面上也会很快出现针对新冠的治疗药。

除此之外，报告指出，在放弃辉瑞疫苗后，博索纳罗政府计划花高价从印度购买尚未得到批准的疫苗。由于购买计划被质疑存在贪腐，博索纳罗政府才取消了相关协议。

起诉前景渺茫

博索纳罗之子弗拉维奥将参议院的调查称为一个出于政治目的的“笑话”，称其对政府的所有指控都缺乏法律依据。他指出，目前巴西民众接种的所有疫苗都是博索纳罗政府购买的。

牛津大学统计显示，截至17日，巴西有超过73%人口接种至少一剂疫苗，49.6%人口完成两剂接种。

图片来源：牛津大学

参议院的调查报告由11名议员组成的委员会起草，委员会中有七人都是博索纳罗的反对者。

据《华盛顿邮报》报道，委员会主席阿齐兹（Omar Aziz）周二晚些时候透露，委员会将对报告草稿进行修改，把种族灭绝和蓄意杀人指控删除，但将保留反人类罪等指控。

报告的最终版本将于当地时间周三提交给参议院，参议院最快下周将对报告进行投票。

但此后检方针对报告内容起诉博索纳罗的可能性不大。如果参议院批准报告，巴西总检察长阿拉斯将有30天时间决定是否提起指控，而阿拉斯是博索纳罗的盟友。

除此之外，巴西众议院还需要批准对博索纳罗的相关指控。众议院由博索纳罗的支持者掌控。有参议员表示，如果总检察长不起诉博索纳罗，则参议院委员会将寻求其他途径，包括巴西最高法院和国际刑事法庭。

在博索纳罗之前的三任总统都出现过法律问题。特梅尔曾因贪腐罪被捕，罗塞夫因被控操纵预算遭弹劾，卢拉则因贪腐罪服刑19个月。

而无论博索纳罗是否遭到起诉，此次调查都将进一步影响其下滑的支持率。

民调机构Datafolha在9月公布的调查显示，前总统卢拉的支持率达到44%，博索纳罗已经下滑至26%。巴西明年将举行总统大选，卢拉尚未确认是否会参选。

本月初，里约热内卢、圣保罗、巴西利亚和数十个城镇爆发全国大游行，抗议者指责博索纳罗应对疫情不利，要求其下台。

目前，巴西众议院已经有100多份弹劾博索纳罗的要求，但均被众议院议长里拉（Arthur Lira）否决。里拉也是博索纳罗的盟友。

巴西的公共医疗系统曾被视为南美洲最好的医疗系统。医疗被作为公民的基本权利写入宪法，要求确保每个公民，不论种族、宗教和经济状况都能平等享受政府机构的免费医疗服务。

但由于巴西政府常年对医疗卫生系统投入有限，巴西公立医院的床位数逐年下降，在疫情前就有床位数量和医疗设备不足问题。

公立医院衰落之时，私立医院蓬勃发展。截至2017年，巴西有约6700所医院，其中4300家为私立医院。