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万维读者网(Creaders.NET)林孟编译报道:澳洲战略政策研究所“战略家”网站发表该所高级非常驻研究员、斯坦福大学国际安全与合作中心研究学者塔拉波尔(Arzan Tarapore)的文章说,印度极不可能参与台海战争,然而必须确保这种冲突永远不会发生。
新德里这样做有三个主要原因。首先,印度与台海现状——台湾是一个不宣布独立的自治领土有利害关系。自2001年以来,印度和台湾的贸易额扩大了七倍,并正在探索可能的自由贸易协定。台湾Powerchip半导体制造公司与塔塔集团合作,建立了印度第一家半导体制造厂,最近签署了一项将印度工人派往台湾的协议。印度的工业、关键供应链和海外人口都越来越多地投资于台湾海峡两岸的持久和平现状。
其次,中共对台湾的任何侵略都将使印度付出灾难性的代价。这种情况实际上将削弱全球与中国大陆和台湾的贸易,将对整个亚洲造成破坏。彭博社(Bloomberg)最近的一项研究估计,台海冲突的代价相当于全球GDP的10%以上。届时印度经济将遭受比美国经济更大的冲击,其最有价值的行业,从电子到制药,将耗尽零部件和材料。
中美之间旷日持久的战争或全面战争,可能会从多个方向蔓延到台湾以外。它可能会点燃本已紧张的印中陆地边界,可能会摧毁中国、美国和其他地区国家相当一部分世界所依赖的的工业生产力。它甚至可能会增加不可想象的核升级风险。印度根本无法承受台海冲突,尤其是在为国家发展寻求稳定和增长的时候。
第三,冲突本身将是灾难性的,其结果可能会进一步恶化印度的长期国际地位,这取决于哪一方占上风。在有限的冲突中,中共具有在台湾附近集中力量的相对优势,最有可能以中共战胜台湾而相应击败美国及其盟国而告终。如果中共取代美国成为该地区最突出的军事力量,将破坏整个地区安全架构。美国的安全保证将变得不那么可信,邻国可能会寻求用更多的武器或攻势姿态来确保自己的安全。而中共军队将可以自由地进一步投射不受限制的影响力,包括进入印度洋,甚至可能敢于对阿鲁纳恰尔邦提出要求。印度不是美国的盟友,但在军事现代化和广泛的良性战略环境方面确实依赖美国。
台海战争不符合印度的利益
北京的台湾战略除了军事胁迫,动用了所有国家力量工具,从国际法到经济和政治杠杆。考虑到所涉及的利害关系,它只有在确信已经为胜利创造了充分的条件时才会诉诸军事行动。因此,台湾海峡两岸的军事平衡将是最关键的威慑力量,而像印度这样的非交战国,可以通过说服北京它不具备动武的充分条件来加强威慑。
印度有六种类型唾手可得的的政策选:国际法论点;建立反对侵略的叙事;协调外交信息传递;经济去风险;积极开展信息行动,支持台湾人民;以及对印度洋美军的军事支持等。制定这些政策将使印度在与中国日益激烈的战略竞争中获得更多筹码,还为印度深化与美国的合作提供额外的途径,从而加速印度的国家崛起。
这些政策也为印度的国际领导地位,特别是在全球南方国家中提供了更广泛的议程。这些政策将是印度自身的利益行为,可能会招致中国的报复。但没有一项政策是无代价的,印度不断扩大的利益和抱负,需要制定不同的政策,而这些政策的代价远低于无所作为的代价。印度需要制定更强硬的政策来为自己的利益服务。
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