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原标题:中日韩联合宣言中消失的“尖端”
中日韩领导人会议4年半后重启,于5月27日在韩国首都首尔举行。在作为其成果文件的联合宣言中,似乎能看到牵扯到美国在内的东亚权力游戏(Power game)。
李强和李在镕的会谈
中日韩领导人会议举行之前的5月26日,三星电子会长李在镕就已经在中国总理李强下榻的酒店等候了。
“这是为了牵制三星”,韩国尹锡悦政府的相关人士这样描述中国的意图。
2022年韩国发生政权更迭之后,在高举扩大对美投资旗帜的尹锡悦政府的执政之下,韩国企业明显向美国倾斜。三星也投入总额达到400亿美元的资金,在美国国内建立最尖端半导体的研发和生产基地。
这里面蕴含着美国拜登政府的意图,希望确保半导体和电池等战略物资供应链,以抗衡中国。
另一方面,三星在中国生产的半导体是不包括尖端技术在内的“传统半导体”。李强提及“尖端制造”,意在向三星施加压力,扩大投资。
半导体领域的关键企业三星夹在中美两国的夹板之间(Reuters)
拜登政府的影响
三星无法对中国置之不理,是因为有自己的苦衷。中国是韩国最大的出口对象国,在主要出口产品中,半导体占很大一部分。对于韩国半导体产业来说,中国是其保持全球半导体市场份额不可或缺的合作伙伴。“致力于做中国人民喜爱的企业”,李在镕对李强说出的这句话在尹锡悦政府内部引起震惊。
尽管如此,中日韩峰会后发表的三国领导人联合宣言表示“我们还重申致力于保持市场开放、加强供应链合作、避免供应链中断 ”、“我我们一致认为应加强科学创新合作,提高研究能力,增强三国工业技术竞争力”等表述,但并没有特别提到“尖端”二字。这里面若隐若现地显露出拜登政府的影响。
在尹锡悦政府相关人士看来,中国的真正想法是这样:拜登政府呼吁同盟国对中国在半导体领域实施出口管制,中国也明白韩国无法向中国提供尖端技术。中国现在正在提高半导体材料的国内采购比例以建立自己的供应链,但这需要时间。在此期间,中国希望确保从三星等韩国企业采购,用“尖端”表述来动摇韩国企业。
中国总理李强在三国领导人联合记者会上强调须加强人工智能等尖端领域的合作。
换个角度来看,这表明中国对自身经济有强烈的危机感。此次达成的中日韩自由贸易协定(FTA)重启谈判也是包括去年11月的外长会议在内,中国早就提出的。虽然日本表示慎重,认为2022年生效的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)如不改变内容,将毫无意义,但从中似乎可以看出中国希望吸引日韩投资的焦虑。
在“无核化”上也展开博弈
围绕联合宣言,引发了相关国家关注的另一个话题是“朝鲜”。日本首相岸田文雄在联合记者会上表示:“再次确认了朝鲜无核化和朝鲜半岛的稳定是中日韩三国的共同利益”。联合宣言只表示:“我们重申维护朝鲜半岛和东北亚和平、稳定和繁荣符合我们的共同利益,是我们的共同责任。我们重申了各自在地区和平稳定、朝鲜半岛无核化和绑架问题上的立场”。
据相关人士透露,联合宣言草案包括了朝鲜半岛无核化方面的合作,据说中国拒绝了。中国坚持支持朝鲜半岛无核化,这一立场在四年半前的上次会议上确认,现在仍未发生任何改变。
尽管如此,中国不愿在中日韩框架下,使用对朝鲜施压的表述,这凸显了与日韩之间的鸿沟。中日韩领导人会议的构图在经历了中美对抗加剧和韩国政权更迭后,从之前的“日本对中韩”转变成了“日韩对中国”。
“日美韩”与“中日韩”能否兼顾?
在5月27日联合宣言发布几个小时后,朝鲜外交部发表声明。严厉批评了日韩坚持朝鲜半岛无核化的立场。朝鲜表示:“‘朝鲜半岛的完全无核化’这一概念在理论上和实践上都已经消亡”。当晚,朝鲜也强行发射了已经预告的军事侦察卫星。
在安全保障和经济两方面,日韩将如何面对中国?以“日美韩”为基础,同时推进“中日韩”,日本和韩国为地区稳定上不得不进行艰难的外交。
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