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外媒报道,由于一些发展中国家对中国的过度依赖,让中国是目前全球最大的双边债权人。结果有研究发现,中国GDP成长率每下降1%,其贸易伙伴的经济就会放缓几乎相当的幅度。随著目前中国经济陷入停滞,让如委内瑞拉、老挝、斯里兰卡、尚比亚等搭乘中国崛起列车的国家,也跟著面临大量烂尾、严重的财务困境、债务违约风险,陷入所谓的“债务陷阱”。
《纽约时报》报道,2000年左右,委内瑞拉将国家经济未来押注于刚崛起的中国,当时用石油获得了中国数百亿美元的投资和贷款,并且还为委内瑞拉的高速铁路、发电厂等基础建设项目提供资金。
结果2010年,随之而来的是油价下跌,中国石油需求成长随著经济放缓,使得委内瑞拉的石油收入,从2011年的超过730亿美元,骤降至2016年的220亿美元。对中国的赌注,将委内瑞拉推向悬崖,使得该国处于崩溃边缘。
委内瑞拉对中国的过度依赖,是忽略世界早就对其警告的后果。随著中国经济停滞,其他数十个搭乘中国崛起列车的国家,也跟著面临严重的财务困境和债务违约风险。然而,中国拒绝提供有意义的外债减免。
2008年全球陷入金融危机后,世界迫切需要一位经济救世主,恰巧那时中国填补了这一角色。自2008年后,中国再9年的时间里,项经济注入了至少29兆美元,相当于全球GDP的3分之1,以维持全球经济发展。
2008年至2021年,中国对世界经济成长的贡献率超过40%,因此也让一些发展中国家迫切的依附在这个看似是不可挡的经济巨头身上,也是如此,中国成为世界上大多数国家的最大贸易伙伴。
许多国家与委内瑞拉一样,认为中国经济是其大宗商品出口的一个利润丰厚的新市场,因此他们严重依赖中国。中国对此也向海外提供了超过1兆美元的贷款,主要用于中国企业在“一带一路”倡议下建设的基础设施项目。
过去20年来,非洲3分之1的基础建设项目,都是由中国企业建造,但是脆弱的发展中经济体的长期债务风险,常常被忽略。
中国的繁荣是不可能一直持续下去的,很大程度上是由于中国国内多年来低效的刺激支出所推动,这让中国背负了沉重的债务后遗症。报道指出,中国国家领导人习近平扼杀企业家精神,抵制改革,并引发了美国的保护主义反应。自习近平上任十年以来,中国经济成长明显放缓;一些专家认为它几乎没有成长。
这也影响了那些搭上中国经济列车的国家。研究发现,中国GDP成长率每下降1%,其贸易伙伴的经济就会放缓几乎相当的幅度。
中国大幅削减了海外贷款,并迫使陷入困境的发展中国家偿还现有贷款。中国通常不会提供真正的债务减免,而是延长短期信用交换和贷款展期。
文章指出,尚比亚、斯里兰卡分别在2020年和2022年拖欠国际债权人数十亿美元的债务,在这情况下,中国贷款和信贷的激增,都是导致这些国家陷入严重金融困境的重要因素,这导致债务重组谈判变得困难且旷日持久,部分原因是中国贷款行为的不透明性,加剧了两国的危机。
最终,尚比亚和斯里兰卡被迫延长还款期限,因此本来可以用于经济复苏的资源,都被用来偿还债务,而持续的不确定性使这些国家难以获得新的融资。
国际货币基金组织和世界银行曾警告,发展中国家其中许多国家与中国有著密切的贸易关系,现在面临某种形式的债务困扰。举例来说,巴基斯坦深陷一场无法摆脱的严重经济危机,部分原因是,需要偿还中国用于基础设施和其他项目的数十亿美元贷款。
目前巴基斯坦的一些工厂已经闲置,因为它们无法购买必要的材料,而且政府无法维持稳定的电力供应。另外在老挝,该国大约一半的外债是欠中国的,中国为老挝的高铁等项目提供了数十亿美元的贷款,结果沉重的债务打击了老挝的货币,使该国更难偿还债务,并迫使其放弃部分经济主权作为偿还,包括允许中国持有其电网的所有权股份。
中国是目前全球最大的双边债权人,过去十年,中国发放的贷款比“巴黎俱乐部”(Paris Club)还多,而世界上75个最贫穷国家的利息支付总额,已翻了两番,并将超过其年度利息支付总额。
深陷经济危机的委内瑞拉的例子,显示了经济崩溃、镇压和人道主义灾难等凄惨后果。而在一个已经饱受战乱的世界里,主权违约、政治不稳定以及由此引发的大规模移民带来的风险十分严重。
文章指出,越来越多人呼吁富裕经济体和债权国合作提供债务减免、市场准入和其他方式来帮助脆弱的经济体。
但文章最后也表示,除非中国正视自己在加剧这些问题方面所扮演的角色,并且未能解决这些问题,否则这些措施只会产生有限的影响。而关键的第一步是认识到问题的严重性,要找到让中国改变其自私自利的方式所需的集体国际决心将是困难的。
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