“他们为我们铺上红地毯” 习近平还罕见回信

中国正在以近年来最热情的方式欢迎欧洲商界领袖，给予他们难得的与高级政策制定者直接会面的机会，并承诺改善营商环境，目的是在面对川普政府的关税压力下稳定国内经济并加强与欧洲的关系。

据欧洲商业组织称，近几周中国政府为代表团提供罕见且不拘形式的高级别会谈，并承诺改善市场准入、优化贸易条件、以及便利资金流向欧洲。

“他们为我们铺上了红地毯，”欧洲商会（香港）主席Inaki Amate表示。他在三月率团访问北京，期间受邀与中国港澳事务最高官员夏宝龙共进午餐，并会见了外交部副部长华春莹。

访问期间，该代表团举行多场会议，讨论议题包括改善贸易条件、消除市场准入壁垒、推动资金顺利流出至欧洲等。港澳办未回应彭博的置评请求。

多年来，欧洲商界一直对与中国官方交流渠道有限表示不满。如今，随着习近平试图扩大与欧盟及其他经济体的联系，以应对美国近一个世纪以来最具破坏性的关税政策，中国开始向这些企业敞开大门。

本月早些时候，习近平还罕见地给丹麦商会创始人回信，鼓励其成员企业继续为中欧关系作出新贡献，并表示中国是“理想、安全且充满前景”的外资目的地。

“现在我们确实获得非常高层次的接触，”欧盟商会（中国）主席Jens Eskelund说。他指出，中国在疫情后曾有类似的招商努力，但如今更愿意认真探讨欧洲公司在华遇到的挑战并寻求解决之道。

“承诺疲劳”依旧存在

中国语气上的转变背后，是习近平希望通过多元化贸易关系来缓冲美方关税影响。分析预测，即使中美达成近期停战协议，美国的关税仍可能使大部分中国出口产品难以进入美国市场。

本月初，习近平敦促欧盟领导人“反对单边主义、促进包容性全球化”，这是对美国政策的含蓄批评。同日，中国首次公开确认，暂停2021年对五位欧洲议员的制裁，以示善意，尽管该举措更多具有象征意义。

尽管如此，欧洲方面的怀疑态度依旧根深蒂固。欧盟驻华大使Jorge Toledo多次表达对中国处理欧盟及欧洲企业问题的不满。

5月初在上海的一次活动上，他指责中国在过去20年里忽视欧盟在贸易壁垒方面的关切。“某些地方出了问题，我们必须正视并思考如何解决，”他说。

前美国高级贸易谈判代表、现任亚洲协会政策研究所的Wendy Cutler认为，

美国的政策确实为中欧关系的改善提供了机会。但她也指出，在涉及中国对本国企业的大规模补贴等问题上，仍存在重大争议，欧盟认为这对欧洲企业构成了不公平竞争。

“虽然可能会出现些许改善，但中欧关系不会有根本性的重置，”她说。

2025年前四个月，中国对欧贸易顺差创下新高，达900亿美元。这加剧了欧盟担忧，认为随着美方关税影响的扩大，中国可能将多馀产能倾销到欧洲市场，欧盟恐成“廉价中国产品的倾销地”。

上周在接受彭博电视采访时，欧盟经济事务主管呼吁中国在转移商品方面“保持一定克制”，以避免欧盟采取保护本土市场的措施。

目前，欧盟已对中国电动汽车征收高额关税，理由是国家补贴使其在市场上获得不公平优势。对此，中国外交部长王毅在本周一会见德国副外长约翰·瓦德富尔（Johann Wadephul）时表示，希望尽快解决该争端，以促进中欧关系。

但该电动车争端也引发了中国方面对欧盟白兰地的反倾销调查，进一步反映出中欧关系中“伙伴与竞争并存”的紧张局势。这让本就在中国面临需求疲软和本土竞争加剧的欧洲企业更加不安。

中国人民大学国际关系教授、前驻欧外交官Wang Yiwei表示：“中欧关系的最大障碍在于，欧洲自身对竞争力下降的焦虑。中欧经贸关系已经从互补性，逐渐转变为结构性竞争。”