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美国高校——尤其是一所声名显赫的学府——长期以来一直为崭露头角的中国官员提供学习治理的机会,但川普政府的一项新举措可能会终结这种做法,该举措旨在阻止其所称与中共有关联的中国学生入境美国。
几十年来,中共已派遣数以千计中高级官员到美国高校参加管理培训、攻读研究生学位,哈佛大学(Harvard University)成为其中备受追捧的进修地,中国国内有声音称之为海外第一“党校”。
这类项目的校友包括一位中国前国家副主席,以及中国领导人习近平在与川普(Trump)第一届政府进行贸易谈判时指派的首席谈判代表。
该声明未说明川普政府将如何评估中国留学生与中国共产党的关联,也未说明何种程度的关联会导致签证被撤销。在中国,党员身份被广泛认为有助于在政府和私营部门的职业发展,并且通常是官员高升的先决条件。
中国外交部发言人毛宁上周四表示,美方此举“严重损害中国留学生的合法权益”。
哈佛大学与中共所谓的关联已成为川普政府向其施压的一个主要攻击点。川普政府在5月22日表示,正在撤销哈佛大学招收外国学生的授权,指责该大学与中共合作,不过川普政府后来给予哈佛大学30天的时间对该决定提出异议。哈佛大学已提起诉讼,以维持其外国学生招生资格。
哈佛大学未回应本文的置评请求。
一些美国政界人士称,中共正在美国学术界获取专业知识,最终将损害美国利益。川普政府已援引这些批评以及其他理由,来支持其迫使美国高校进行重大文化转变的努力,许多保守派人士认为这些高校是自由派和左翼意识形态的堡垒。
中国从1990年代开始安排大批中级官员赴海外进修,目的是通过学习西方的公共政策理念和实践来改善治理,美国高校在这些项目的设计和推动中发挥了关键作用。
根据宣传材料和其他披露信息,其他曾向中国官员提供过管理培训的美国高校包括雪城大学(Syracuse)、斯坦福大学(Stanford)、马里兰大学(University of Maryland)和罗格斯大学(Rutgers)。例如,本世纪初,雪城大学马克斯韦尔公民与公共事务学院(Maxwell School of Citizenship and Public Affairs)帮助中国一些大学设立了公共管理研究生项目。
除美国外,还有大批中国官员前往新加坡、日本和英国等国的顶尖大学进修。其中人气最高的有新加坡的南洋理工大学(Nanyang Technological University),自1990代初以来,有数以千计的中国官员到这所大学进修,主要通过俗称“市长班”的研究生项目。
李源潮曾在2002年前往哈佛大学肯尼迪学院的进修。照片摄于他担任中国国家副主席之时。图片来源:JASON LEE/REUTERS
哈佛大学在中国官员中享有极高声誉,这得益于这所高校成功培养了一些仕途顺利、后来升任高级职位的官员,其中一些官员还进入了中共中央政治局。一些观察人士称哈佛大学为事实上的“党校”,党校是中共用于培训后备干部的机构。
隶属上海市主要党报的新媒体平台“上观新闻”在2014年发表评论文章称,如果要给中共“海外党校”排座次,能坐头把交椅的,一定是美国哈佛大学肯尼迪政府学院(Kennedy School of Government)。
前中共中央政治局委员、2013年至2018年担任中国国家副主席的李源潮于2002年参加了哈佛大学肯尼迪学院的职业中期培训项目,当时他的职务是南京市委书记。在2009年访问哈佛大学时的一次演讲中,他回忆称自己在该校的第一堂课讲的就是危机处理。
那次培训被证明发挥了巨大作用,李源潮结束学习回到南京后不久,就不得不处理当地一起造成数十人死亡的大规模中毒事件。李源潮在2009年的演讲中说:“200多人的生命得到及时抢救,犯罪嫌疑人在36小时内被捕获,我们为此受到当地群众和中央政府的表扬。所以,当今天再一次来到这里的时候,我想说:‘谢谢哈佛’!”
已退休的中国前副总理刘鹤曾在与首届川普政府的贸易谈判中担任习近平的首席谈判代表,他于1995年获得哈佛大学肯尼迪学院的公共管理硕士学位。现任政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠曾于1999年参加过哈佛大学的一个短期项目。
刘鹤曾在上世纪90年代就读于哈佛大学。图为他在2023年与时任美国财政部长珍妮特·耶伦会面。图片来源:DENIS BALIBOUSE/REUTERS
据中国媒体报道,哈佛大学肯尼迪学院早在1980年代就开始接收中国学生,北京方面则是在90年代以更系统的方式开始派遣官员赴该校进行职业中期进修。其中一个于1998年启动的项目每年为约20名高级官员提供奖学金和管理培训课程。
2000年代初,哈佛大学启动了另一个名为“中国公共管理高级培训班”(China’s Leaders in Development)的项目,安排中国官员接受为期数周的培训,分别在哈佛大学和北京知名学府清华大学完成两期课程。
据哈佛大学称,该项目旨在“帮助中国地方及中央政府高级官员更有效地应对中国在改革开放中出现的问题”。
根据哈佛大学肯尼迪学院阿什民主治理与创新中心(Kennedy School’s Ash Center for Democratic Governance and Innovation)发布的通讯,该项目在哈佛大学的课程涵盖了公共管理、经济发展和社会政策等课题,以及对美国政府机构的访问。
一些中共高官的子女也曾在哈佛大学攻读本科和研究生学位。
习近平的女儿习明泽于2010年代初以化名在哈佛大学就读本科,但哈佛大学校方和部分教职工知道她的身份。习明泽入学时,习近平还是中国国家副主席和候任领导人,到她毕业时就已经掌权。
其他有精英背景的哈佛大学校友包括中国前国家领导人江泽民之孙江志成(Alvin Jiang),以及前中共中央政治局委员薄熙来之子薄瓜瓜。
2012年,薄熙来之子薄瓜瓜在哈佛大学获得硕士学位后走下讲台。图片来源:BRIAN SNYDER/REUTERS
薄瓜瓜于2010年至2012年在哈佛大学肯尼迪学院就读,并获得了公共政策硕士学位。他的父亲于2012年被清洗,次年因受贿、贪污和滥用职权罪被判处无期徒刑。
哈佛大学与中国的关联也帮助哈佛一些顶尖学者获得了与北京方面接触的机会。哈佛大学肯尼迪学院前院长格雷厄姆·艾利森(Graham Allison)在过去一年中获得了与习近平和中国外交部长王毅会面的机会,期间这位教授谈到了他对中美关系的看法。
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