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金砖国家第十七届峰会6日与7日在巴西里约热内卢登场,会中预计将审慎处理多项迫切议题,包括以色列袭击伊朗、加萨人道危机,以及美国总统川普的对等关税等议题,但会尽可能避免激怒川普,包括此前曾让川普放话“要征收金砖国家100%关税”的废除金砖美元本位论,预料主办方也会三缄其口。
关税谈判压力山大 避免再次惹毛川普
综合有线电视新闻网与美联社报道,此次中国国家主席习近平缺席,俄罗斯总统普京仅以视讯出席,使得峰会对美冲突机率降低不少,似乎让巴西主办方松了一口气。
“巴西希望这次峰会尽可能保持技术性讨论”,巴西智库瓦加斯基金会(Getulio Vargas Foundation)国际关系教授斯图恩克尔(Oliver Stuenkel)如是说,他认为普京和习近平的缺席不仅有利于巴西,也更容易发出一份较不具争议性的声明,以避免在关税期限将到期的节骨眼令川普不悦。
里约热内卢联邦乡村大学(Rio de Janeiro Federal Rural University)教授贾西亚(Ana Garcia)表示,在川普重返白宫后,峰会决定将重点放在较不具争议性的议题上,例如促进成员国之间的贸易关系以及全球公共卫生等,“巴西希望尽可能减少损失,并避免引起川普政府的注意,以防止为巴西经济带来风险。”
普京躲追捕缺席 习近平内政难抽身
另一方面,普京以视讯方式出席会议,原因是国际刑事法院(ICC)指控普京对乌克兰发动战争并犯下战争罪,而巴西是国际刑事法院,依法有义务协助国际刑事法院逮捕普京,因此普京不便前往巴西。
中国方面则由国务院总理李强代替习近平出席,但并非因为习近平不重视金砖峰会,也不意味著中国不急于团结金砖国家对付西方,而是因为习近平有重要的任务在身。
新加坡国立大学政治学副教授庄嘉颖(Ja Ian Chong)解释,习近平目前专注于引领中国经济,而北京政府也不太期望本届峰会能有重大突破。
中国正面临来自美国的贸易摩擦与严峻的经济挑战,而且中国领导层忙于为今年的中共二十届五中全会做准备,会中预计将规划未来五年的政策方向,也是习近平第三任期中进一步巩固权利的关键节点。
香港大学哲学系助理教授黄裕舜(Brian Wong)分析,习近平此次缺席不应被解读为冷落金砖国家,“无论是中俄伙伴关系,还是中国想要展现其对『全球南方』的领导地位,金砖的定位都与习近平的外交政策世界观高度契合。”
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