骂完高士早苗后，北京挨了重重一棍

13日，美国白宫发布了10月韩国总统李在明与美国总统唐纳德·川普在庆尚北道庆州首脑会谈上达成的韩美贸易协议与相关事实清单（factsheet，共同说明资料）。这也是李在明政府上台后，韩美间首次发布的正式明文化的文件，距离7月韩美达成大的贸易协议框架，并就细节展开谈判时隔4多个月的时间。

白宫表示：“美国批准韩国建造攻击型核潜艇”，“并将就燃料供应方案等开展紧密合作。”与此同时，美国将韩国产汽车的品类关税下调至15%，韩国则将国防开支占国内生产总值（GDP）比重提高至3.5%。

白宫当天发布的事实清单称：“川普2024年历史性再度当选与李在明总统彰显韩国民主主义实力与恢复力的当选，两国首脑宣布以此为契机，翻开作为韩半岛与印太地区和平、安保、繁荣的核心轴（linchpin）的韩美同盟的新篇章。”关于7月公布了大框架的贸易协议，韩国以1500亿美元造船领域投资和2000亿美元战略领域投资为代价，换取美国汽车及零部件、木材等品类关税下调至15%。另外，医药品的关税也不会超过15%，对于韩国输美主力产品芯片，则承诺“日后可能签署的协定不会优于韩国。” 

在安保领域就所谓的韩美同盟“现代化”指出：“通过驻韩美军的持续驻扎保卫韩国的决心再次得到了确认。”美国承诺加强包括尹锡悦政府成立的“核咨商小组（NCG）”在内的合作，“美国将动用包括核能力在内的全方位力量提供延伸威慑（核保护伞）的承诺也再次得到了确认。”李在明总统则共享了将国防开支GDP占比尽快提高至3.5%的计划，并决定在2030年前从美国采购价值250亿美元的军事装备。此外，还计划向驻韩美军提供共计330亿美元的一揽子援助。关于李在明总统任期内移交战时作战指挥权的目标，“韩国将在美方支持下加速提高所需军事力量，以获取针对朝鲜的联合常规防御主导权。”

10月，在庆尚北道庆州韩美首脑会谈中，美国总统唐纳德·川普（左）与韩国总统李在明正在合影留念。/AFP，韩联社

8月，韩国总统李在明（左）正在白宫与美国总统唐纳德·川普会面并握手。/总统室

韩美首脑表示：“将为韩半岛与印太地区的和平、安保、繁荣做出努力”，重申了实现朝鲜完全无核化与韩半岛和平稳定的决心。川普政府在其任期内，一直坚持对朝鲜核导问题使用“朝鲜完全无核化”的表述。文中称：“将合作落实2018年美朝新加坡首脑会谈联合声明”，两国首脑还敦促朝鲜回归“有意义的对话”。另外，双方决定加强韩美日3国的合作关系，但未单独提及拜登政府时期签署的“戴维营协议”。关于台海问题称：“韩美首脑强调维护全域和平稳定的重要性，鼓励两岸问题和平解决，反对单方面改变现状（unilateral changes to the status quo）。”其中的“反对单方面改变现状”是针对中国霸权主义的表述。

10月，川普曾在其自创的社交媒体“Truth Social”提及批准韩国造核潜艇。此次文件指出：“美国批准韩国建造攻击型核潜艇”，“美国支持韩国为和平使用而推进的民用铀浓缩与使用后核燃料再处理过程，并将就燃料供应方案等开展紧密合作。”此前，川普曾表示希望在费城的韩华海洋造船厂建造核潜艇，但当天的文件中并未具体提及建造地点、条件等内容。文件还指出：“两国决定通过造船工作组，在维护保养、维修保障、人才开发、造船厂现代化、恢复供应链弹性等进一步展开合作”，“包括在韩建造美国船舶在内，上述努力将尽可能提高美国舰艇的增速。”

另外，在当天的事实清单中还提及不少可被视为美企“诉求”的内容。尤其是贸易代表办公室（USTR）等强烈抗议的非关税壁垒问题，文件称：“承诺增进相互贸易，将实行计划明文化，并计划年底前在韩美联合委员会获得通过。”其中包括减轻美国产汽车的监管负担，解决食品及农产品的非关税壁垒、韩国加入《专利合作条约》（PCT）等内容。此外，还提及了网络使用费、在线平台监管等数字服务相关法律·政策称：“确保美国企业不会被差别对待或面临不必要的壁垒，承诺为定位·个人信息等数据跨境传输提供便利。”而这些都是美国科技巨头长期以来的诉求。

美韩会谈成果文件未提中国　韩媒：处处包含美国制华意图

来源：香港01

美韩11月13日公布两国关税和国家安全磋商的成果文件“联合情况说明书”（Joint Fact Sheet）。韩媒指，虽然成果文件内只字未提“中国”，惟处处包含美国牵制中国军事扩张的意图。

韩联社报道，联合情况说明书全文未提及“中国”，这或考虑夹在美中两国间的韩国立场，以及美中贸易战按下暂停键的局面。但有意见认为，部分措辞背后隐藏着川普（Donald Trump，又译川普）政府对华遏制意图，即欲让韩军和驻韩美军在牵制中国方面发挥更积极的角色。

值得关注的是，说明书包含“加强对地区威胁的常规威慑力量”内容，其中的“地区威胁”这一表述可被解读为针对中国。也就是说，韩国增强常规军事力量的首要目的在于应对朝鲜威胁，但美方同时期待韩军在对华牵制方面发挥更多作用。这与扩大驻韩美军战略灵活性等韩美同盟现代化基调一脉相承。双方还商定进一步加强韩美日三边合作，也可被解读为重申三国携手遏制来自朝鲜和中国的威胁。

2025年10月29日，韩国庆州，韩国总统李在明（右）与到访的美国总统川普（Donald Trump，左）举行会面。（Reuters）

说明书还反映两国在韩国西部海域和领空坚决应对挑衅的立场，重申支援为维护航行和飞行自由及其他合法利用海洋所付出的努力。此外，说明书还提及较为敏感的两岸问题，强调维护台湾海峡和平稳定的重要性，反对任何一方单方面改变现状。

中国驻韩大使戴兵对韩国引进核潜艇表达外交关切“望慎重处理”

 来源：中央日报

中国驻韩大使戴兵就韩国引进核动力潜艇(核潜艇·SSN)一事表示，“中方已通过外交渠道向韩方表达了关切”，“希望韩方能够慎重处理这一问题”。有分析认为，这比中国外交部此前强调“韩美应履行防止核扩散义务”的既有立场更进了一步，实际上向韩美的核潜艇讨论发出了警告信息。

戴兵大使于13日下午在首尔明洞中国驻韩国大使馆举行的外媒记者座谈会上表示，“韩美之间的核潜艇合作不仅仅是商业合作层面的事情，而是与国际防扩散体系以及朝鲜半岛(韩半岛)及周边地区的和平与稳定直接相关的议题”，“希望韩方充分考虑中方的关切，慎重处理此事”。他表示，韩国引进核潜艇“不仅中国关注，国际社会也高度关注”，“这足以说明这一问题的敏感性”。他还说，“中韩正在通过外交渠道进行沟通，在此过程中也表达过关切”。这是中方首次公开表示已就核潜艇问题通过外交渠道向韩国提出关切。

戴兵大使对韩美推动“同盟现代化”也作出尖锐反应。他表示，“韩美双方对此并没有一致的观点”。外界解读为，美国为牵制中国而推动同盟现代化，但韩国未必会对此表示同意。戴兵大使表示，“若韩美同盟在所谓‘台海地区发生紧急情况’时采取行动，中方将表达严正关切”，“希望绝不要在台湾问题上点火”。