川习通话释3关键讯号 曝习可怕心思

美国总统川普和中国国家主席习近平通话，川普随后发表文章表示，双方进行了一次“极其良好的交流”，不过文中未提及谈到台湾，但中国官媒新华社在报道中却指出，习近平表达了“台湾回归中国”是战后国际秩序的重要部分，引发外界议论。

对此，旅美教授翁履中在脸书发文分析川习通话3个关键讯号，他表示，这通电话的时机耐人寻味，而习近平在通话中把“台湾”讲出口，绝对不是临时起意，而是把统一工程，正式写进对美外交的“时间表”里。

中国国家主席习近平主动致电美国总统川普，中国官方通报强调2项重点：一是中国希望积极参与乌克兰和平协议的斡旋，二是再次强调台湾“回归中国”是战后国际秩序的重要部分，还刻意提及中美在二战中“并肩作战”的历史，试图将今天的台湾问题拉进历史脉络中“理所当然地解决”。

熟悉中美互动的外交学者指出，这显示北京正判断，川普政府并无意在台湾议题上正面对抗北京，反而倾向“做交易”，尤其在稀土与高科技芯片的议题上让步换得战略稳定。

对此，翁履中认为，中国国家主席习近平在这次川习电话会谈时，把“台湾”讲出口，绝对不是临时起意，而是把他的统一工程，正式写进对美外交的“时间表”里。这通电话，至少有3个层次值得台湾特别留意，正视台湾“在跟时间赛跑，必须要准备好”的事实。

习近平罕见主动公开致电川普　提及“台湾回归”是为留纪录

翁履中指出，第一，这不是一般的美中例行通话。习近平罕见地主动、公开，而且用“战后国际秩序的一部分”这种高度定调的说法，来形容“台湾回归中国”，还刻意放进对美领导人通话纪录里，让全世界都看见。这不是内宣，而是对外留下证据，等于在对国际社会说：中国下一阶段的历史工程，就是完成“统一”，而且他已经当面跟美国总统讲过，对方也已经收到明确的讯号。

翁履中提到，第二，这次通话当然是在测试美国，但不只是“看看华府会不会有反应”这么简单。从战略角度来看，习近平主动谈台湾，等于对美国释出讯号：北京认为统一不再只是遥远目标，而是进入“时间规划”阶段。“怎么统一”北京还在评估，可以是封锁、灰色地带、经济掐喉、法律战配合军演，但“大概什么时候要解决”这件事，习近平心中很可能已经有了概念。

美国总统川普（左）和中国国家主席习近平（右）通话。（取自美国白宫官网）

翁履中认为，在川普任内，习近平不会主动把美中关系搞到翻桌，中方目前还想跟川普谈稀土、谈芯片、谈乌克兰、谈贸易。对北京来说，现在最划算的，是一边累积军力、扩张海空实力、压缩台湾国际空间，一边维持跟华府“还过得去”的表面稳定。北京的盘算很可能是：川普在任的时候先按兵不动，等川普卸任之后，就会进入统一的“黄金期”。如果根据这样的逻辑推算，2027-2032之间，习近平很可能会对两岸关系采取跟目前不同的新一波策略。

美国挺台但缺乏更强法律约束力　多数友台法案仅算政治表态

翁履中分析，第三，很多朋友会说：“没关系，美国国会很挺台湾。”这一点不用否认，而且可以预期，未来还会有更多友台决议、友台法案、支持台湾参与国际组织的声明陆续过关，这些都很重要，也值得我们善用。

翁履中强调，但要很诚实提醒，如果没有一部全新版本、对行政部门有更强“法律约束力”的台湾关系法 2.0，多数友台法案其实只能算政治表态，而不是总统不能跨越的红线。美国是总统制国家，外交，国防与安全政策，最后还是“总统说了算”。国会可以拍桌、可以不满，可以喊话、可以开听证，但少了真正具体化、程序化、强制化的法律义务，一到关键时刻，美国总统怎么做才是重点。