千万人口俱乐部已扩至16城 谁含金量最高？

　　当下，人口日益成为影响经济增长的关键要素，城市间的“人口竞争”也愈演愈烈。对于中国任何一个有“野心”的城市而言，“千万人口”都是一个亟待突破的目标。

　　据分析，今年杭州常住人口破千万已无悬念。至此，中国“千万人口俱乐部”已扩容至16城。那么，包括北上广深四大一线城市在内的16座千万人口城市中，谁的“含金量”最大？

　　▲最新数据显示，深圳以34.2的房价收入比，成为千万人口城市中房价最贵的城市。图为深圳湾公园与人才公园景观。（图片来源：资料图/中新社）

　　人口规模：城市综合实力重要体现

　　人的未来就是城市的未来。如今，加上杭州，中国“千万人口俱乐部”已扩容至16城。那么，这些千万人口大市的“含金量”到底有多少？可以从人口、就业、消费及房价这四个维度一探究竟。

　　其中，重庆是中国人口规模最大的城市，达3101.79万人。不过，重庆城镇人口占比较低，仅为65.5%。临沂和南阳分别为山东、河南两个上亿级人口大省面积最大的地级市。不过，两座城市GDP均仅为三四千亿元（人民币，下同），城镇化率分别为57.4%、46.23%，低于中国59.58%的平均水平。此外，深圳、上海、北京、广州、天津及武汉城镇人口占比都已超80%，达到发达国家水平。

　　人口流向变化也会影响区域经济发展。从这一指标来看，除北京、哈尔滨和南阳外，另外13座城市人口都处于净增长状态。其中，2018年深圳、广州人口增量双双突破40万人，显示出珠三角“双子星”的强劲吸引力。

　　再来看人口减少最多的北京。2018年，北京常住人口2154.2万人，比上年末减少16.5万人。其中，常住外来人口764.6万人，占常住人口比重为35.5%，比上年减少29.7万人。实际上，前几年，上海也曾遭遇常住人口负增长。

　　河北大学经济学院副院长王金营认为，北京、上海常住人口下降，主要是人口疏解的结果，未来产业结构调整好了，再加上城市管理水平提升，常住人口可能还会增长。

　　就业机会：城市经济活力的体现

　　近日，中国人社部等五部委发文， 要求省会及以下城市放开高校毕业生、职校毕业生落户限制。这意味着，大城市对人口虹吸效应还会进一步加强。而要真正让人才留下来，归根结底还是要看城市的经济活力。

　　近日，智联招聘发布的《 2019年夏季中国雇主需求与白领人才供给报告》显示，一线城市仍然备受求职者青睐，就业竞争最为激烈。

　　其中，北京竞争指数排名第一，为130.5，同比提高40.2。中国37个主要城市竞争指数为45.1，意味着每45.1人竞争一个岗位。

　　整体来看，北京、上海、深圳、天津及成都发布职位数及竞争指数均高于平均水平，属于热门城市。广州、郑州、西安、杭州、武汉等地人才需求量较大，且竞争较为缓和，求职环境相对宽松。哈尔滨则属于发布职位数较少，但求职者相对较多、人才供给过剩的地区。

　　不过，随着杭州、成都等新一线城市崛起，且纷纷放开落户门槛，大学生就业意愿逐渐走强。

　　根据上述就业报告，近年来应届本科毕业生在“新一线”城市就业的比例从2014届的22%上升到2018届的26%，在北上广深就业的比例则从2014届的25%下降到2018届的21%。

　　产业是城市的根基，新兴产业则为城市的未来带来保障。在新一轮产业分工中，成都、武汉等城市已在高端服务业、新兴制造业等方面奠定有力根基——对高端人才需求更大，城市前景也更为明朗。而西安、郑州等城市传统产业“更重”，还需加紧补课。

　　消费潜力：拉动城市经济发展

　　消费是拉动经济发展的“三驾马车”之一。人口聚集引发的人口结构变化，也会带来消费结构、产业结构和经济结构的变化。

　　从2018年社会消费品零售总额来看，16座城市中，上海、北京、广州占据前三甲，分别为12668.69亿元、11747.68亿元、9256.19亿元。新一线城市中，重庆、武汉、成都同样表现不俗，分别位居第四、五、六位。深圳虽然是一线城市，社消零总额却跌出前五，以6168.87亿元排在第七位。从城镇居民人居可支配收入和人均消费支出看，新一线城市中杭州表现突出，两项指标在16座城市中均排名第四，分别为61172元、41615元。

　　从中国国家统计局最新公布的经济数据来看，上半年中国GDP同比增长6.3%，消费对经济增长的贡献率达60.1%，拉动经济增长3.8个百分点。去年9月中央出台《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，提出建设若干国际消费中心城市。此后，上海、北京、深圳、广州、西安、成都、重庆、武汉等城市相继“入局”。

　　房价高低：影响中国企业竞争力

　　对于千万人口城市而言，房价高低是个挥之不去的话题，也是城市竞争力的重要影响因素。

　　根据易居研究院发布的《2018年中国50城房价收入比报告》，除南阳和临沂外，深圳以34.2的房价收入比，成为千万人口城市中房价最贵的城市。但对深圳而言，高房价也在造成新问题：人才流入与人才流失现象并存。《深圳改革创新丛书》显示，2011年以来，深圳人才购房数量呈先增后降趋势，整体反映人才购房比重较低。调查还显示，有75%的科技人才出于房价考虑离开深圳。

　　值得注意的是，虽然与北上广深等一线城市相比，新一线城市房价水平相对较低，但随着人口规模扩大，也推动房价快速上涨。最新版数据显示，西安新房价格再次领涨中国，且已连续7个月领涨。在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来：“其原因在于西安在人才导入等方面政策力度较大，而人才引入加大了市场购房需求。此外，西安城市建设发展速度快，尤其是轨道交通建设过程中，相关楼盘价格上涨明显。”

　　此前，华为创始人任正非曾“吐槽”，高房价会导致中国企业竞争力下降。在他看来，“高成本最终会摧毁你的竞争力。现在有了高铁、网络、高速公路，活力分布时代已形成，但不会聚在高成本的地方”。