隐私保护法是否遏制创新？这是5月25日欧盟《数据保护通用条例》（GDPR）生效后很多科技公司的观点。
然而当地时间周四（6月28日），全美最严格的隐私保护法《2018加州消费者隐私法案》（California Consumer Privacy Act of 2018）却在美国硅谷所在地加利福尼亚州的参众两院一致通过，并由州长布朗（Jerry Brown）签署生效。
如果说GDPR是从立法者的角度出发，主动规范数据收集行为的话，那么加州立法机构通过的隐私保护法则是完全由消费者自身发起的诉求。由此，加州公民向硅谷和全美的科技企业发出了一个非常明确的信号：我们重视隐私，个人数据有合法权益。
在剑桥分析公司（Cambridge Analytica）通过Facebook收集千万用户数据的案件在今年3月被媒体披露后，“加州消费者隐私组织”（Californians for Consumer Privacy）在消费者的呼吁下起草了限制个人信息收集的立法提案，并成功获得了60万加州公民的签名。
加州民众在隐私数据保护方面“民怨沸腾”，让硅谷科技界巨头颇感慌张。根据加州宪法，一旦提案通过审核并在全民投票中超过半数，民间法案无需经由加州议会便可直接生效。
根据加州独特的立法机制，加州公民有三种方式可以绕过议会直接决定立法进程，分别是：由公民或民间组织发起的表决提案（ballot initiative）；强制性全民公投（Mandatory referendum）和自愿全民公投（Optional referendum）。
在全民投票付诸实施前，科技公司当然不会坐以待毙。据Intercept报道，一个名叫TechNet的说客组织曾雇佣大约100人，说服立法者删除了早先版本提案中关于诉讼权等过于严苛的条款。
根据Intercept获得的邮件记录，与TechNet就隐私法问题通信的名单上，包括有微软(99.175,0.55, 0.55%)、谷歌(1120.63, 6.41, 0.58%)、Facebook、AT&T、Compast、亚马逊(1705.7, 4.25,0.25%)等公司的公共关系负责人。
剑桥分析前雇员怀利（Chris Wylie）。图片来源：视觉中国
最终，加州议会的立法者们在原有更严苛版本提案的基础上，在一周内紧急撰写修改了《2018加州消费者隐私法案》。同时，加州议会与“加州消费者隐私组织”也达成协议：如果议会版本的隐私法案在本周获得通过，“加州消费者隐私组织”将放弃将此前的提案提交公投。
对于《2018加州消费者隐私法案》的通过，加州议员们非常兴奋。法案撰写者之一、民主党加州参议员多德（Bill Dodd）对《卫报》记者表示：“这将是美国迄今为止最强健的隐私保护法，给我们提供21世纪所需要的保护措施。庞大的数据牵涉巨大的商业利益。是时候正确监管并让那些坏小子们负起法律责任了。”
另一位民主党加州参议员赫兹伯格（Bob Hertzberg）在接受《华盛顿邮报》采访时表示：“我认为这部法案将给全国树立一个标准。其他地方的立法机构将在他们的州借鉴并采用这部法案。”
加州众议员周本立和参议员赫兹伯格庆祝法案通过。
一位不便透露姓名的共和党籍加州政府工作人员对界面新闻记者表示：“这部法案提供了加州人民非常需要的强健的隐私保护。新法案和欧盟的GDPR精神一致。我们认为加州新的隐私保护法会成为全国在这个领域立法的原型。”
《2018加州消费者隐私法案》会给4000万加州公民提供哪些隐私保护？这部由加州众议员周本立（ Ed Chau）、加州参议员赫兹伯格和多德共同起草的法案写道：
“1972年，加州人民修改宪法，将隐私权加入到了所有人‘不可剥夺’（inalienable）的权利之中。因此作为个人，是否能对私人信息的使用和销售有控制权，是这项权利的根本。”
“同时，加州还是创新科技和相关领域的世界领导者。但是私人信息的泛滥限制了加州人民合理保护隐私的能力。在现如今，想要找工作，养孩子，开车或者预约一个什么，不提供私人信息都不行。”
“很多企业都在收集加州消费者的私人信息。他们可能知道一个消费者有多少个孩子，开车开多快，个人性格，睡觉习惯，生理健康信息，财务状况，精确地理定位，社交网络等等等等。”
“未经许可公开私人信息和破坏隐私会对个人产生灾难性的影响。包括金融诈骗，身份盗窃，不必要的个人时间和财产的损失，物权损毁，骚扰，名誉权伤害，情绪压力甚至是身体伤害。”
在议会积极推动议案的关键人物，参议员Alastair Mactaggart和Ed Chau
“因此作为立法机构我们有意通过以下措施保护加州人民的隐私权：”
加州人民有权利知道，他们的私人信息有哪些正在被收集
加州人民有权利知道，企业是否公开或贩卖私人信息，对谁公开，卖给了谁
加州人民有权利对企业贩卖其私人信息说不
加州人民有权利获得自己的私人信息
即使在选择保护隐私权之后（如选择不分享私人信息等），加州人民也有权利享受企业同等的服务和价格
科技媒体Gizmodo评价说，上述隐私法很大程度上借鉴了GDPR的精神，而这部由加州通过的法案，将很可能从根本上改变美国企业储存交易消费者信息的方式。
科技媒体《连线》（The Wired）也认为，《2018加州消费者隐私法案》和GDPR非常相似，但又有所补充。
帮助撰写较早前消费者提案的美国联邦贸易委员会（FTC）前首席技术官苏尔塔尼（Ashkan Soltani）对《连线》表示：“之所以近20年我们在隐私权方面没有任何进展，就是因为特殊利益集团（的力量）太强大了。”
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