美国政府宣布，未来将以收入高低与有无支领社福，作为是否发签证、绿卡的依据。拥护移民人士预估，新措施将影响数十万名经济弱势移民，使移居美国的人数减半。

依目前规画，10月15日起，在美外国人士凡收入未达一定标准，或享有福利救济、粮食券、公共住宅或低收入户政府医疗补助（Medicaid）等社福补贴，可能无法取得短期签证或永久居留证。

政府估计，新规定生效后，约38.2万名移民的身份将以此为审查标准。拥护移民人士担心，若新规也适用于向美国各地大使馆申请签证的人，实际影响人数可能会高出许多。

新规定主要针对可能成为美国"公共负担"的外国人。根据新规定，"公共负担"是指在36个月内，领取一项以上社福超过12个月的移民，而"公共负担"将依多种正、负面因素认定，其中一个正面因素为收入是贫穷线的1.25倍。