上月底在越南河内举行的"川金二会"不欢而散，原因和美国不愿全面解除对北韩经济制裁有关。根据联合国最新数据，北韩去年农作物收成严重不足，今年将有4成人口吃不饱。人道救援组织表示，虽然联合国制裁案未限制对北韩人道援助，但因为国际的制裁氛围增加募款难度，而让北韩的飢荒问题难以获得解决。
联合国今日公布的报告指出，北韩去年因热浪及颱风造成的洪水灾情，农作物收成仅495万吨，比前一年减少50万吨，是该国过去10年来最低收成量。由于农收不足，今年北韩仰赖人道救援的人口将高达1090万人，相当于总人口的43%。
为了先救真正迫在眉急的人，联合国将急需救助的北韩人口数从6百万人缩小至380万人，但募款进度却始终达不到目标。联合国驻北韩协调员米希拉（Tapan Mishra）说："援助北韩基金是全世界募得款项最少的人道计画。"米希拉表示，虽然联合国的北韩制裁案中并未阻止外界进行人道援助，但制裁氛围的确增加相关工作难度。
此外，北韩过去常被外界指出，平壤将人道援助的经费提供给军队，甚至用以发展核武，以至于国际社会更不愿慷慨解囊。
北韩在韩战结束后一度快速发展，在苏联老大哥的协助下，其财力还曾超过南韩。不过当苏联垮台后，北韩的靠山也没了。农地不足及农业技术落后等状况，让北韩经常面临飢荒危机。
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