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10月15日,国际货币基金组织(IMF)首席经济学家吉塔·戈皮纳特(Gita Gopinath)接受了日本经济新闻的采访。她表示,“在90%的国家和地区出现了经济减速,如果贸易战等地缘政治风险加剧,世界经济将接近萧条”,敲响了警钟。戈皮纳特预测未来将迎来缓慢的经济复苏,但“前景具有不确定性,没有政策层面允许失败的空间”。
IMF于15日连续5个季度下调了世界经济增速预期,2019年增长率在金融危机之后的2009年以来10年间降至最低水平。戈皮纳特将世界增长率低于2.5%定义为经济衰退,而目前的增速与2017年的3.8%相比正在迅速放缓。
戈皮纳特针对世界经济的风险因素列举了中美贸易战。她指出,2020年的世界国内生产总值(GDP)有可能被拉低0.8%。即使美国取消计划12月启动的额外关税,此前实施的制裁也产生了影响,“世界经济存在0.6%的下行压力”。
戈皮纳特表示,“我们预测2020年的世界增长率将略微提高至3.4%。不过,美国、中国以及日本等主要国家的增长率或将一起减速,前景具有不确定性。预计欧元区也在一定程度上恢复,但像德国一样外需依存度高的国家,受到贸易摩擦影响,复苏预期有可能瓦解。世界没有在政策层面允许失败的空间,货币政策和财政政策的平衡变得重要”。
戈皮纳特将世界经济称为“同步减速”。不仅是美国和中国,德国和法国等欧洲的增长预期也被下调。如果英国被迫“无协议脱欧”,世界经济进一步下行将难以避免。
戈皮纳特还指出,美国联邦储备委员会(FRB)和日本银行等的货币政策充分发挥了作用,“如果没有主要国家的货币宽松, 2019年和2020年的世界增长率将分别下降0.5个百分点”。不过,未来缺乏宽松空间,IMF寄希望于德国等一部分国家的财政支出。
“发达国家的增长率预期2019年和2020年均仅为1.7%。另一方面,新兴和发展中国家2019年为3.9%,2020年为4.6%。巴西、印度和沙特阿拉伯2019年的增长率极弱,中期来看将不断复苏。中国受贸易摩擦影响,2020年的增长率或将低于6%”。
作为世界经济的两大引擎,中美受到贸易战影响,经济正在走弱。戈皮纳特表示,2020年以后的复苏将取决于一部分新兴市场国家。不过,印度内需冷却,非银行金融机构的经营破产等金融层面也存在隐忧。巴西将基准利率降至历史最低,但出口和投资持续低迷。世界经济正在失去火车头。
“日本尽管有消费税增税的影响,但由于坚挺的家庭支出和公共支出,2019年有望维持0.9%的增长。我们认为2020年将降至与潜在增长率持平的0.5%,但作为基本预期,并未设想经济衰退”。
戈皮纳特认为日本的消费增税导致的经济风险轻微。通过基于财政支出的需求刺激举措,正在抵消增税导致的下滑,她指出“日本的财政姿态称得上中性”。IMF认为,日本的增长率截至2024年仍为0.5%,经济改善迟缓。
日美欧和中国等二十国集团(G20)将于17~18日召开财长和央行行长会议。戈皮纳特表示,“政策上没有允许失败的空间”,彰显出危机感,但不仅是世界经济,国际政治也处于没有火车头的状态。
吉塔·戈皮纳特(Gita Gopinath):印度出身的经济学家,专业是宏观经济和国际货币系统分析。是IMF首位女性首席经济学家,2019年1月从哈佛大学教授转任。现年47岁。
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