中共总书记胡锦涛罕有地在17大政治报告中，指出有外国势力干预港澳事务。此言论背后相信有两个近因，其一是中央怀疑前香港政务司陈方安生参与立法会补选背后有外国势力支持，其二是缅甸的“袈裟革命”令北京非常担心，恐怕外国势力会促使类似的“颜色革命”在中国境内蔓延。
就在17大召开的同时，被认为在中亚国家爆发“颜色革命”时起著推波助澜作用的华盛顿“欧亚基金会”(Eurasia Foundation)，首次在中国举办了公开活动，于西北部清海省召开了一个关于“非政府组织”在中国发展的会议。据称与会的123人，分别来自23个非政府组织及9个政府机构，活动受北京政府关注。
华盛顿“欧亚基金会”于1992年成立，资金主要来自美国政府及其它基金会，成立以来一直活跃于中亚地区，先后投放3.6亿美元资助中亚国家的“非政府组织”活动。有报道指，“欧亚基金会”的资助促成了2003至2005年间在前独联体国家爆发的一连串“颜色革命”。
根据“欧亚基金会”的网页资料显示，该会于2006年在清海省会西宁市成立了“民间组织资源中心”，目的是为当地社区提供讯息咨询及能力培训服务；这也是“欧亚基金会”在中亚地区以外唯一的赞助项目。值得注意的是，清海省位于中国西垂，与西藏及新疆接壤，而西藏及新疆又是中国两大“分裂势力”的温牀，“欧亚基金会”在该地区活动自然惹人联想。
加上缅甸发生“袈裟革命”前后，美德等西方国家不惜得罪北京，对流亡海外的西藏精神领袖达赖喇嘛礼遇有嘉，而达赖在最近的公开谈话中，多次将西藏僧侣类比缅甸僧侣，言论进一步惹人联想。
值得一提的是，从香港记者程翔被指为台湾当间谍一案，我们得知台湾也有一个“中华欧亚基金会”，性质基本是一个智囊研究机构，名字跟总部设于华盛顿的“欧亚基金会”非常接近。从表面资料，无法证实两者有任何关连，但有一点可以肯定的是，北京政府把“中华欧亚基金会”视为间谍组织。
“欧亚基金会”的部分资金，相信来自美国“国家民主基金会”(National Endowment for Democracy)。 该基金会是美国政府资助外国民主活动的领头羊，于1984年由里根总统成立。当时有鍳于中央情报局透过非公开渠道，向外国组织发放促进民主的资助，但运作因为缺乏透明度而出现种种问题，美国政府遂决定将资助渠道公开化，于是成立了“国家民主基金会”，并由众议院监督其运作。因为“国家民主基金会”跟中央情报局扯上关系，所以备受外国政府怀疑。
在香港，“国家民主基金会”的确活跃已久，部分香港组织更是长期接受其资助，例如香港人权监察每年受资助约18万美元，前立法会议员陆恭蕙成立的 Civic Exchange 每年也接受约8万多美元的资助，《开放》杂志则每年获资助约9万美元。
不过，其实“国家民主基金会”在亚洲资助最多的是缅甸，其次是中国大陆，而且绝大部分资助项目位于中国内地。可以这样说，香港受外国势力影响，可能较中国内地少。
至于陈方安生，她拥有的外国联系肯定非常广泛。香港报章引述消息人士指，中央有一派官员认定，陈方安生是受外国势力影响下而下决心参加立法会补选的；在她还未决定参选前，港英前朝官员频频现身香港，会见个别政经界人士及陈方安生本人，故不排除陈方安生是在港英前朝官员游说下决定参选的。
可以这样说，类似“国家民主基金会”的组织，在香港是非常活跃而且主动的。笔者也曾经服务于一个颇具代表性的“非政府组织”，“国家民主基金会”曾经主动敲门要求捐助数十万港元，但考虑到该基金会的政治本质，笔者服务的组织坚决拒绝了建议。
相信基金会还主动向不少类似组织提出过捐助，但观乎香港受助机构至今始终寥寥无几，可见香港是个政治成熟的社会，政治活跃的组织及个人都了解外国组织及资金可能别有企图，而与其划清界线。陈方安生政治经验丰富，相信也具有同样的政治敏感度，关于这点北京，应对香港社会有信心。
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