美国会新法案 中港同声强烈谴责和反对

美国国会参众两院先后提出制裁香港官员的法案，最新一份是由参议院民主及共和两党议员指出，指香港的司法独立已受侵蚀，要求当局审视后，把45名司法和检控人员列入制裁名单，当中包括当地最高级的终审法院法官。

若被接纳，将是美国因香港事务而制裁中港官员以来涉及人数最多的一份名单。香港自由委员会基金会指出，新法案反映两党在追责香港官员丶法官及检察官协助中共加强镇压一事上有强大共识。

香港政府其后发表声明，强烈谴责参议员的制安是要恫吓维护国家安全的港府人员，香港特区对“所谓『制裁』嗤之以鼻”，会继续无惧地履行维护国安的责任，并强烈敦促美方停止有关行为。另外，中国外交部驻港公署发言人亦对法案的提出表示强烈不满和坚决反对；发言人认为，这是美国个别政客公然践踏法律公义丶赤裸裸的胁迫和霸凌行径，奉劝美方立即放弃打“法案牌”的政治操弄，否则必将付出沉重代价。

引起港府强烈反应的，是由三位参议员于美国时间上周五(16日)提出的《香港司法制裁法案》（Hong Kong Judicial Sanctions Act），提案人包括即将出任国会暨行政部门中国问题委员会主席的苏利文（Dan Sullivan 音译）和联席主席麦克利（Jeff Merkley音译），以及共和党参议员柯蒂斯（John Curtis 音译）。

法案要求美国总统在法案通过后180天内，评估名单上的香港官员有否滥用职权去严重侵犯人权，应否按《全球马格尼茨基人权问责法》丶《香港人权与民主法》或《香港自治法》对其实施制裁。

45人的名单中，约六成半来自香港各级法院，当中包括以终审法院首席法官张举能为首的六位终院法官，其中一人是英籍的海外非常任法官司徒敬(Frank Stock)；馀下四成半为负责检控的律政司官员，当中包括正副刑事检控专员杨美琪和周天行，甚至是接受外判检控工作的私人执业大律师吴美华亦榜上有名。

美国参议院有法案建议制裁29名法官，当中，最高级的终审法院(见图)亦有六名法官榜上有名。 © 网络

另外，法案亦要求检视自2020年8月起被制裁的四名中港官员：行政长官李家超丶政务司长陈国基丶保安局长邓炳强及中央政府驻港联络办公室主任郑雁雄应否继续受制裁。

美国共六次制裁48名中港官员

上述四人是美国首批制裁的11名中港官员，五年来，美国已因香港人权被侵蚀而先后六次裁制合共48名中港官员。法案两份名单合计涉及49人，是历来涉港制裁法案涉及人数最多的一份名单。

法案指，这些官员在《港区国安法》实施过程中扮演了关键角色，并参与了针对香港民主派人士的打压行动。法案如获通过，受制裁人员的资产将被冻结，美国的个人或企业亦会被禁止与他们进行任何形式的交易。

提出法案的沙利文参议员在新闻稿中指出，中共已令香港的司法机构完全腐化，将它变成恐吓和实施不公的工具，背离了《中英联合声明》向世界作出的承诺。他和麦克利参议员均不满中共的跨境打压，后者表明，共和民主两党均不不会容忍这种残酷的压迫，无论是在中国境内还是境外。

今年1月，众议院已由共和党众议员金映玉(Young Kim)和民主党众议员麦高文(Jim McGovern)提出类似制裁法案，香港自由委员会形容，参议院的进一步行动显示，在制裁香港官员方面，美国国会已有强烈的跨党派共识，又指香港人权状况已急遽恶化，期望两院尽快通过法案。