今年的「两会」是换届前最后一年,明年人大代表和政协委员中有很大部分将要换人,加上今年下半年又将召开中共十八大,大会也担心两会代表委员乱「放炮」,特别对政协委员受访、网上发言作出指引。全国政协副主席王刚前日召开政协小组召集人会议,要求政协委员回答「敏感问题」时要注意「内外有别」,受访后还可向记者要求审稿。
昨日在政协文艺组的讨论前,中国文联副主席覃志刚宣读了王刚副主席在小组召集人会议上的讲话,对委员的行动有详细指引,其中包括各小组如何推选召集人、何时截止递交提案、何时截止申请大会发言、车辆和人员安检等日常会务安排。除此之外,还特别提到,政治局常委参与小组讨论的活动十分重要,「社会影响大」,所以届时要找「发言质量较高」的委员发言,委员的建议必须建立在充分调研的基础上,但在发言同时也要注意「留出足够时间」给领导人讲话。此外,国务院各部委和最高法院、最高检察院领导也会参与小组讨论,但在他们到场时,不得直接向他们递交具体案件材料,应由大会秘书处转交。
此外,各小组原则上向内地传媒开放,但在有政治局常委出席时,则「按专项专案处理」,通常只有获安排的中央传媒才可进入。每个小组至少安排向境外传媒开放讨论1次,但应在开放前事先知会委员。
指引中还提到,委员可以接受个别记者访问,既可以自行与记者约定,也可透过大会联络,但不得将记者带入驻地酒店房间受访,采访要在公共地方进行。讲话还称「委员可向记者提出审阅稿件的要求,以确保采访内容全面准确」。按照大会规定,境外传媒除在小组开放期间可进入指定的讨论会场外,均不得进入委员代表所住的酒店,惟港澳传媒进入港澳委员所在的贵宾楼才可「豁免」。
讲话还提到,委员应增强政治敏锐性,回答敏感问题时注意内外有别,接受采访和发表博客、微博时要注意言论,以免造成不良社会影响。并提醒委员要注意文件保密,委员如果遗失尚未公开的会议资料,应立即报告以便「采取补救措施」。使用政协的网上办公平台时,也应注意该系统只能处理非机密的资料,储存有机密资料的储存设备都不应与该电脑连接。