邢广梅:公布领海基点是以牙还牙的开始
中国政府10日公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线,11日将钓鱼岛纳入国内城市天气预报,作为对日本宣布将钓鱼岛“国有化”的回应。这标志着中日钓鱼岛冲突正式提升至官方实质对抗阶段。
公布领海基点基线是确定国家管辖海域的前提,这样就可以确定从领海基线向外12海里处的中国主权水域的“外围墙”。按照中国法律,这片水域内除了无害通过的外国民船外,其他任何外国飞机、军用舰艇及人员都不能入内,否则就是对中国领土的侵犯,中国有权按国内法裁处。
此外,还可根据中国专属经济区和大陆架法,主张从基线算起不超过200海里的专属经济区和最大不超过350海里的大陆架。在这些海域,外国未经中国同意不得捕鱼、开发油气资源、科考、建造人工设施等。对与邻国主张发生重叠的海域,我可通过谈判协商,确定双方海上分界线。
原文配图:日本如果想玩,中国将奉陪到底。
事实上,对钓鱼岛这样的争议岛屿,除法律因素外,还需考虑政治和外交因素。假如一国主张的领土没有争议,那么该国完全可以自由行使主权,如立法、移民、建各种设施甚至驻军等。但是,在有争议领土上做这些事,只能将事态引向战火。所以,争议双方必须有所克制。