执政能力遭质疑 温家宝很难名留青史

　　“我敢于面对人民、面对历史”，“知我罪我、其惟春秋”——温家宝。

　　2013年3月5日，中国国家总理温家宝在人民代表大会第五次会议上作出了任内最后一次政府工作报告。在怨声四起中，报告依旧大幅肯定中国经济的成绩，并称“房价、物价增长都得到了控制”。加之不久前国务院出台的用于抑制房价的新“国五条”遭诟病，温家宝在最后连毁誉参半都未能及，只能用狼狈收官形容。

　　回顾这十年，温家宝为取消农业税立下功劳，勤勉的四处奔走处理公共事务，但更多的则是物价居高不下，房价成倍上涨，贫富差距的无限拉大。其执政态度也从“我可以负责”转变为公众眼中的“我无能为力”，此次的报告温家宝亦自省道：“我虽然尽力了，但有些工作做得不够好，希望得到宽恕”。温深谙“伸手不打笑脸人”虽然博得了不少同情，但舆论中对其执政能力的质疑声仍是此消彼长。

　　秘书出身 术业有别难专攻

　　公开简历显示，温家宝是地质专业出身，早年一直在甘肃省从事地质工作，后经推荐进入中央地矿部党委工作，随后历任胡耀邦、赵紫阳、江泽民三任中共中央总书记的秘书工作，每一次政治风向转变他都“站对了队”，直至成为国务院副总理、总理。可以说，其最擅长的仅仅是协调，而不是决策。对于掌控中国经济命脉的总理一职，温家宝是确确实实的门外汉，此外，长期任职大秘工作的温家宝也着实缺乏基层工作经验，使其很难摸清基层实情，极容易只看到表面现象。

　　温家宝和汪洋的一次对垒事件就凸显了该问题致命性。有报道记述，汪洋于2007年底上任广东省委书记后，大力推行“腾笼换鸟，产业升级”计划，藉此淘汰难以为继的高污染、低附加价值企业。在推进改革的过程中发生了2008年的全球金融危机，导致数千家中小企业倒闭。遂温家宝两访广东要求停止改革，称“不能再有企业倒闭”，明白表示要广东加大加快扶持中小企业，其立场显然不是站在经济角度，而是在精算一笔政治帐——社会稳定与民心向背。

　　对于温家宝的畏缩态度，汪洋正面反驳称“不能盲目地拯救落后产业”，并坚持说：“广东改革开放30年，走的是自己的路”，现在仍然是这样，应秉持“敢为天下先”、“允许改革失败，不允许不改革”的精神，“走我们自己的路”。直至2008年12月10日中央经济工作会议闭幕，中共党报《人民日报》海外版头版发表了汪洋的文章，强调“产业结构调整”，“决不能盲目去救落后的生产能力”，此事才以汪洋的胜利终结。

　　而在此轮金融危机中，温家宝为保增长豪掷40,000亿人民币，由此造成通胀和底层民众困苦的后果。对此有学者总结，温已形成一种习惯，当政府出现信任危机的时候，总是先以超常的速度和能量推出一些极端的措施，不但灭火，还兼收民心。而对措施的可行性和正反的实际效果却没有细加权衡。

　　从现时的用人制度看，中共正极力避免出现温家宝这类有“致命伤”在身的领导人进入决策层。

　　丰富的地方从政经验成为晋升要职的“敲门砖”，如两会后将接任温家宝总理一职的李克强，除却有两省大员的地方经验，还是一名经济学博士，成为决策层术业专攻的代表性人物。

　　经济难发力 施“政改”迷魂阵

　　由上述事件也可以看出，一边是中国喊了二十余年的“改变经济增长方式”，一边是中国经济容不得半点向下的趋势，在道路的决策中温家宝显得力不从心，中国经济依旧飞速发展至今还依赖于改革开放的惯性。但值得一提的是，温家宝在任期内打破不谈政治改革的惯例，成为继胡耀邦后唯一多次提出政改主张的在位中共领导人。他多次的慷慨陈词“没有政治体制改革的保障，经济体制改革的成果就会得而复失”，对腐败官僚体系的勐烈抨击，将政改的舆论唿声提到了前所未有的高度。

　　2010年是温家宝政改唿声喊得最彻底的一年，这年4月15日，胡耀邦逝世21周年。温家宝出人意料地在中共中央机关报《人民日报》上发表了一篇纪念中共前总书记胡耀邦的文章，文章里温家宝避免了提到改革，只是缅怀和颂扬了胡耀邦“深入群众”的亲民作风，鉴于民众心目中胡耀邦的“改革特质”以及温与胡的关系，文章还是引得外界纷纷猜测其动机是唿吁政改。

　　但有接近胡耀邦家人的知情人透露，在胡家人眼里，温家宝并不是他表面打扮的那样尊敬胡耀邦，关心胡耀邦的家人。无论是作为中办主任的温家宝，还是国务院副总理温家宝，还是现今中国最有实权的总理温家宝，平时对胡家的事并不关心，不仅对胡家的事视若不见，有时还阳奉阴违，答应的很痛快但就是拖着不办。由此，温家宝继承胡耀邦遗志的说法似乎失去了根基。

　　有分析就认为，在政改问题上，温家宝明知上有牵制，下有抵制，而自己力量又弱，反复出来唿吁是为了讨好百姓，但能出来就是值得称赞的。也有学者认为，在经济体制改革和制止体制改革之间还还存在一个社会建设层面，若中国改革贸然跨越它、漠视它，从经济体制改革直接进入政治改革，不符合改革渐进的原则。但无论如何，作为一介统领中国经济的国务院总理，矛盾不断积聚的本职工作不断遭指摘，副业“政改”却成为其唯一的政治符号，难免给人以转移公众视线的感觉，而比较实质的方面，如推进官员财产申报公开制度等却不断遭遇难产，收入分配改革更是无从谈起。

　　为利益集团左右遭诟病

　　曾有舆论认为，温家宝领导的政府所制定的经济政策忽冷忽热，并为既得利益集团左右，使中国的经济一团乱。这些利益集团主要指贪腐官员为代表的权贵利益群体，以垄断企业为代表的垄断利益群体，以房地产业、资源行业为代表的地产和资源利益群体。为了小集团的利益，政府可以置全局与长远利益于不顾，所谓协调各阶层利益的举措，完全丧失公正中立的权威立场。

　　曾有报道指出，泡沫化楼市绑架了中国经济，尤其是炒楼成风，使实体经济大为萎缩，2010年中国还在收紧银根继续挤压楼市泡沫，此时北京上海等一线城市楼价开始松动，降价销售渐成趋势。若政府继续稳住局面掌好舵，不用一年时间，中国经济便有望拨乱反正。但在关键时刻，温家宝又泄了气。2011年他到浙江、广东、天津转了一圈，听到地方政府和开发商的抱怨，看到高利贷链条崩溃之后的乱局，马上改变主意，将收紧银根变成定向宽松。在宏调的成败关节点转向，先前各种努力尽付东流。

　　两会前，中共党媒《人民日报》就公众关注的2013年两会热点问题展开调查，71万网民参与的调查中，高达98%的网民认为“收入差距大，贫富分化严重”；93%的网民认为，现今房价过高，已经“根本不能承受”。

　　而多年来，温家宝种种决策的“飘忽不定”也引发来自同一阵营的炮轰，包括一些省级和国家级企业的老板，党内的强硬派人士。《维基解密》的电文就指出上文提到的汪洋，以及前总理朱镕基，朱曾批温家宝在应对金融海啸的过程中不掌握形势，反应太慢。

　　在政治方面，因其普世价值观和不断疾唿政改，2009年，人大委员长吴邦国曾否定西方政治体制，将部分矛头指向温家宝。2010年，温又在被称为“民主生活会”的党内集会上受到了其他政治局常委的批评。但是上诉电文也指出，温家宝地位不可能动摇，因为他被视为中国最受欢迎的政治人物之一，他的成就或可与曾长期任总理的周恩来相似：任内没有重大贡献，却是一名“出色的表演者”。但随着温氏家族从保险业及宝石业获得27亿美元财产的报道不断流传，温家宝十年亲民秀中的最后得分也恐将丢失殆尽。