习奥会透视——网络、北韩、地区、经济四大议题

万维读者网记者江夏编译报道：习奥会即将登场，美国《彭博新闻社》6月5日发表社论说，或许加州干燥的空气，有助于澄清中美两国间的“战略不信任”。

习近平和奥巴马并非不想建立良好的工作关系。首先，中国经济放缓，将不可避免地影响美国刚刚开始的经济复苏。而美国经济如不复苏，也将拖累中国。中美两国都需要腾出手来，集中处理巨大的国内和国际挑战。习近平希望中国经济软着陆，设法缓和城镇化和日益严重的污染导致的经济压力；并通过强力反腐支撑中共政权的合法性。而奥巴马要解决叙利亚、伊朗、北韩危机，在很大程度上也仰赖与中国的合作。

两天内6个多小时的非正式会谈，对习近平和奥巴马都有压力。如果希望会谈富有成果，习、奥应该讨论几个重大问题。

其一，网络盗窃。中国窃取美国公司的知识产权，入侵商业网络，规模之大和肆无忌惮的程度令人震惊。奥巴马必须明确对习近平指出情况的严重性。中美两国已经同意开始商讨有关问题，最好能达成协议，制定在限定时间内调查网络盗窃投诉的机制。美国国会需要通过网络安全标准，规管那些营运关键基础设施的公司。

其二，北韩。习近平已经批评了金正恩的核讹诈，中国乐意对北韩实施新的制裁。然而中国和美国对朝鲜半岛的前途分歧极大。双方需要就如何应对人道主义紧急事态、平壤政权突然崩溃或其他意外情况，展开持续的高层级对话。

其三，地区紧张。中国已经卷入与其海洋邻国发生的领土争执。奥巴马需要在不就个别争端表态的前提下，表达对亚太盟国的条约承诺。中国则应当明智地和邻国达成开发资源、搁置主权争议的协议。美国可以通过如批准联合国《海洋法公约》等方式，协助推动达成上述协议。

其四，经济。中国经济放缓，美国经济复苏，双方的经济紧张关系相对缓和。奥巴马连任后，人民币已升值10%，美国对华贸易赤字减少。但如果美国经济对进口需求增长，贸赤可能再增加。奥巴马需要避免煽起贸易保护主义。奥巴马还需要对习近平强调，中国疏于兑现经济协议，将不利于为对美投资创造条件。习近平则可以承诺优先改革经济架构，改善市场，为美国和其他外国公司创造条件。

但更广泛、更基本的问题是，北京主要关注美国企图遏制中国。美国能设法缓和这种关注，同时推动自身在亚太地区的长远利益吗？美国是能做到的。

第一，美国的所谓重返亚洲战略，可以减少军事因素，诉诸更多的外交活动。例如，美国在新加坡部署一艘新型滨海战斗舰的花费，就足够国务院明年增派24名新人到亚洲。第二，奥巴马可以和习近平商讨中国参加“跨太平洋贸易伙伴关系协定”（TPP）谈判，不要目光短浅地把世界第二大经济体排斥在经济整合之外。
 
目光短浅，是中美关系中最难以承受的因素。30多年来，中美领导人放长眼光，认识到双边关系不应重蹈二次大战前英国、德国关系的覆辙；或者冷战中美国、苏联关系的覆辙。无疑这就是习近平所谓“新型大国关系”的含义。