美国专家叹息：中日钓岛争端无解

　　美国学者认为，中日两国近期不大可能就解决钓鱼岛争端取得突破性进展，两国高层进行对话的可能性不大，双方似乎安于目前已在钓鱼岛周边形成的“新常态”（New Normal）。

　　中国外长王毅日前在“布鲁金斯学会”演讲谈到中日钓鱼岛争端时指出，尽管中方愿意通过对话和谈判寻求解决办法，但日方称这个问题不存在争议，这就没有谈的可能。他说，中方对话和谈判的大门是打开的，但日方首先要承认有争议。

　　美国知名亚洲安全问题专家葛来仪（Bonnie Glaser）和包道格（Douglas Paal）24日在接受中评社记者专访时指出，中日目前在解决钓鱼岛争端上没办法，且双方似乎也能容忍或满足于当前的形势。

　　“战略与国际研究中心”高级顾问葛来仪说，目前这个问题无解，因为安倍迫于日本国内的压力，不会在承认钓鱼岛主权有争议上做让步，而北京暂时也会容忍目前的形势，愿意等到日本改变其立场，因此目前钓鱼岛的形势还会持续相当长的时间。她认为，现在中国在主权争端中愿意冒风险，将其与其它国家的关系置于可能受损害的特定情形中，中方会评估这种影响是否可以接受。

　　“卡内基国际和平基金会”副总裁包道格说，他越来越觉得中日目前在钓鱼岛问题上没有摆脱困境的办法。中日领导人满足于慢烤式的事态，尽力使事态不失控成为危机。刚访华归来的包道格表示，他与中方官员接触感觉，中方是想克制海监等部门的船机行为，但再好的意图都有出错的时候，就像美国以前自己也曾经历的那样。

　　美国前驻华武官卜思高（Dennis Blasko）对中评社记者表示，要解决问题，从中方观点看，当然希望日方接受双方有可谈的东西，而现在北京方面还没得到。他说：“据我所知，目前在这方面没有进展。没有两个人一起，你没法对话。”他认为，当官僚机构已经到位时，要改变是很难的，目前打破僵局只有靠领导人带头发挥领导作用，向前迈进，改变政策。

　　包道格指出，中方要求日本承认钓鱼岛有争议的对话先决条件并非新东西，这使得北京至少现在不可能改变其立场。双方领导人似乎都得出结论，让事情保持现在这样在政治上是更好的，尽管日本不接受钓鱼岛由日本实际控制的“现状”已经被改变。

　　面对目前的僵局，一直表示在主权问题上不选边，但反对以胁迫手法解决问题的美国能发挥什么作用？葛来仪表示，美国不会发挥促进北京与东京对话的任何作用，那要由中日两国自己决定。美国持续鼓励双方不要挑衅，尽力自我克制，防止任何大家都不希望看到的冲突。除此之外，美国不会将自己放在中日之间，“我们的利益在于地区稳定，但我们也有对日本作为盟友的承诺，所以我们不可能完全客观”。

　　包道格认为，实际上美国官方在钓鱼岛问题上的立场本身就是承认钓鱼岛主权有争议。他说，美国发挥的很大作用在于，私下里已经向日本发出信号：为那几个小岛冒冲突的风险不符合美日利益，希望日本能谨慎从事，特别是今年4月初安倍和麻生发出强硬论调时，美方私下认为他们走得太远，日方后来有所退后。

　　中国国家主席习近平与日本首相安倍日前在G20峰会外短暂交谈，一度引发外界猜测，中日之间会否就此打开谈判大门，在APEC峰会或东亚峰会上实现高层对话？事过两周，美方专家对此越来越不乐观。

　　葛来仪指出，她猜想习近平在那次短暂交谈中已经清楚表明中方不愿在目前的情况下与日本对话，在G20峰会之外短暂交谈并不意味着两国领导人在即将举行的APEC峰会、东亚峰会上有双边会谈，中日双方目前不可能有任何高层对话；中方虽然希望美国去跟朝鲜对话，靠对话解决问题，但在钓鱼岛问题上并不运用这个原则，现在没有意愿与日方进行高层接触。

　　一度对APEC峰会上举行中日峰会抱有期待的包道格表示，领导人参加APEC峰会，作为世界第二大和第三大经济体，却没有中日峰会，“那是非常奇怪的事情”。