日本共同社报道，日本那霸检察审查会批评，那霸地方检察厅去年不起诉登上钓鱼岛的14名香港保钓人士和记者，做法不当。报道又引述消息指，在本年元旦，日本海上保安厅巡逻船在钓鱼岛附近救起一名乘热气球坠海的中国男子时，中方曾提出不逮捕或带走他的要求。
共同社报道，25日从中日外交消息人士处获悉，在日方巡逻船救起企图乘热气球登岛、失败后坠海的中国热气球爱好者许帅军时，中方曾通过多个外交渠道，向日方提出了不要逮捕或带走他的要求，并举出理由表示，如逮捕或带走他，中日关系将陷入一筹莫展的境地。
许帅军企图登岛的举动生在日本首相安倍晋三参拜靖国神社的6天后。报道指，许帅军企图登岛和非法入境的意图明确，但由于当时中日关系紧张，日方没有立案，并在距钓鱼岛十二海里外的海域，把许帅军移交给了中国海警局。
另外，香港保钓人士等14人，在2012年8月成功登上钓鱼岛，日本那霸地方检察厅选择不予起诉，这个做法，受到那霸检察审查会的批评。据报道，检察审查会在本月10日裁定，那霸地检做法不当。
当日14人登岛后被日方当场逮捕，但并未被移送检方，而是强制遣返。此后，那霸地方检察厅虽然曾接到检举，但最终以过去强制遣返的事例未被刑事处分为由，决定不予起诉。
检察审查会认为，从有电视台摄影师同行来看，登岛是有计划和出于信仰的犯罪型行为，与以非法工作等为目的的非法居留和非法入境形态不同，不能和过去的类似事例一同考虑，并指出再犯的可能性也很大。
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