“发改委”贪官最多 升官却最快

        有「小国务院」之称的国家发改委在中纪委强力反腐下进入严冬，在被调查的二十五名中央部委司局级以上官员中，发改委佔了其中十七席，创下各部委之最。

　　在发改委系统下，国家能源局有六名官员受查，成为国务院部委管理的十六个国家局之首。这些人多数长期分管煤炭、电力等工作，形成一个能源系统的贪腐版图。另一被称为天下第一司的价格司，亦是官员倒台重灾区，短短两个月，就有多名高官涉贪腐被查，包括一位刚上台的司长。

　　不查不知道，一查吓一跳。国家发改委贪官最多，提拔升官最快，国家发改委中的中央委员、候补中央委员亦是各部委中最多的，国家发改委过去的两任主任，马凯晋升为国务院副总理，张平则升任全国人大副委员长，双双晋升为副国级。事实上，现在被查的这些贪官，都是在马凯、张平任上就开始受到重用并发迹，按照中共正实施的倒查制度，这些人被调查，马凯、张平就没有责任？

　　现任发改委主任徐绍史日前在发改委反腐会坦承，「我委反腐局势严峻，需要猛推一掌」。徐绍史说得轻巧，如果国家发改委不改变现行的审批制，腐败只会层出不穷。众所周知，中国各地方政府主导的基建项目，从机场、铁路、码头、电厂到高速公路，再到国有企业发债、垄断商品价格的确定，大型企业并购等很多都要由国家发改委批准。

　　审批制度 毫无监管

　　譬如，有达到一定规模的能源项目想顺利上马，必须先得到有关官员的「祝福」，否则无从谈起，当中涉及的油水决定项目推出的次序。刘铁男就曾对没有任何「表示」的企业申报项目一拖再拖。而被举报之后，他仍在下台前夕密集放行了一大批项目。

　　地方政府只有拿到国家发改委的审批，才能开工建设，也才能获得银行贷款。也正因为此，国家发改委成为各地政府「跑部钱进」的主要目标，在地方耀武扬威的省长、市长到了北京，对发改委处长、司长们点头哈腰，极尽逢迎巴结之能事。广东一位副市长曾公开抱怨，到发改委办事，连个座位都没有，只能在走廊排队。发改委官员的嚣张气燄由此可见一斑。

　　毫无监督的审批制是国家发改委批发贪官的根源，在巨大利益的诱惑面前，有哪个人会坐怀不乱？还不是个个近墨者黑。国家发改委事实上已变成贪官的培训基地，往往一个一清二白的大学生进去，不用几年时间就变成贪墨成性的大贪官。国家设立发改委的初衷，是为了更好地对经济进行宏观调控，使发展更健康，但没想到事与愿违，这些贪官不是用手中的权力为人民服务，而是为自己造福！这样的机构还不如一撤了之。