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毋庸置疑,修建新桥是必要的。要知道,朝鲜80%的外贸业务与中国有关,且其中的3/4是通过丹东和新义州进行的。老桥建于上世纪40年的初,已经难以承受这样的货物流量。
其实,新桥建设折射的是中朝两国之间的关系。这种关系从未简单过,但现在却有着非同寻常的紧张度。
大多数观察家认为,中朝关系骤冷的原因在于朝方2013年2月实施了第三次核试验。但有理由相信,尽管朝鲜核计划让北京感到不满,但这仅是危机的原因之一。
平壤在最近2-3年迈出的一些步子让北京感到恼怒。其中包括中国对朝鲜媒体报道逮捕和处决张成泽的批评。总体的印象是,双方关系出现危机首先源于朝鲜方面的各种举措。而且,这些举措给人一种不理性的感觉。要知道,在最近一些年里,中国几乎是朝鲜唯一的“输血国”和贸易伙伴。在没有必要的情况下,平壤无需刺激中国。
不排除,平壤这样的行事方式是因为他们对过于依赖中国感到忧虑。传统上,朝鲜外交官一直试图在若干个援助国之间捭阖,利用其矛盾来进行“游戏”,以避免对于某一方的过渡依赖。可以推测,平壤决定和北京相对抗也是为了寻找若干外交上的替代空间。
确实,北京对朝鲜的政策有着负面的反应,而朝鲜对中国呼吁停止核项目也置之不理。在朝方进行第三次核试验后,中国外交官对朝鲜展示了从未有过的“残酷”,而政府也决定停止一系列可促进朝鲜经济发展的基础设施项目。
丹东大桥就是其中的一个项目。此外,将罗先特别经济区与中国连接起来的输电线路项目也被冻结。而且,这条输电线能够帮助朝方解决这一重要经济地区的电力问题。
凡此种种,并不意味着中朝关系已经走进了死胡同。因为这两个国家无论从经济上还是从政治上都是相互需要的。
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