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中共总书记、国家主席习近平近日又赴东北考察,欲为东北经济困局寻求出路。知情人士向博闻社透露,习近平对东北经济困境十分焦急,但又无计可施,唯要求东北国企在此波“侧供给”改革中,吸取以前的教训,切勿再搞“一刀切”大裁员。消息指,习近平还公开表达对朱镕基时代国企改革做法的不满。
习近平上台以来东北经济增速连年下降,不但拖了中国后腿,甚至成为本朝最不光彩的一幕。三年来,习近平、李克强已连番赴东北问诊;其中习近平2013年和2015年曾先后赴辽宁和吉林考察调研。且每年全国两会,习、李都要参加东三省代表团讨论,打气鼓劲。但东北一点面子不给,经济一落千丈。
5月23至25日,习近平再度到东北,这次是到黑龙江,官方报道指,在黑龙江书记王宪魁、省长陆昊陪同下,到伊春、抚远、佳木斯、哈尔滨等地,深入农村、企业、林场、科研单位,就贯彻落实“十三五”规划纲要、推动东北地区等老工业基地振兴发展进行考察调研。
官方新华社指,习近平在调研时强调,振兴东北老工业基地是国家一个重大战略。老工业基地要抢抓机遇、奋发有为,贯彻新发展理念,深化改革开放,优化发展环境,激发创新活力,扬长避短、扬长克短、扬长补短,闯出新形势下老工业基地振兴发展新路。
通观习近平三天行程官方报道,习除了打气提要求,提出一些空洞口号,并无就东北困局提出独到的良方益药。
不过,知情人士透露,习近平此行对东北近期因“去产能化”,工矿停工停产所导致的大规模工潮、工人示威抗议事件十分关注,他在听取黑省领导汇报后指示,东北在此波“去产能”、“侧供给改革”国企改革中,要“充分吸取以前改革教训”,特别是不能像以前那样搞“一刀切”,以裁员为目标,导致大量职工下岗。
石油、煤炭以及铁矿石资源丰富的东北三省在1949年中华人民共和国成立后,迅速成为中国的第一大工业中心,以至于被称为“共和国长子”。
但随着石油等资源的枯竭,尤其是中国改革开放造成的经济重心的转移,东北三省经济光环开始褪色。到1990年代,曾经风光无限的东北国有企业已经举步维艰。在朱镕基主导的国有企业改革中,数以万计国企倒闭,将近1000万工人下岗。
当时,东北三省失业率飙升,经济一片凋零,工人不满情绪严重,社会氛围紧张。中国纪录片导演王兵拍摄的纪录片《铁西区》展现了东北这个曾经辉煌的工业基地在改革大潮中被甩出轨道时的彷徨、焦虑、无奈、绝望和感伤。这无疑是计划经济失败的典型案例。
最终,中央政府不得不出面收拾危局。2003年,中共提出“振兴东北”口号,期望让东北再次成为带动中国经济发展的火车头。时任总理温家宝主持下,中国政府启动了一项庞大的东北经济刺激计划,出台一个又一个政策,投入数万亿资金。
“振兴东北”计划暂时把东北三省拉出了经济衰退的泥浆,但并没能解决东北经济深层次体制机制问题以及结构性矛盾。终于,2012年底习近平接班,习李上台后,东北经济终于再现败象,成为中国经济的拖累,令习李一朝大失面子。
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