炒作习近平与张志军矛盾极不智

　　我方"决策高层"匿名在媒体放话，批评大陆国台办主任张志军，等于在原已诡谲不安的两岸关系又投下震撼弹。大陆涉台权威人士很快做出回应，提醒民进党政府不要误解、误导、误判，把两岸关系推到危险边缘。

　　国台办是大陆国务院两岸问题主管机关，也是中共中央对台工作办公室，作为中共对台工作领导小组及国务院涉台事务办事机构，拥有执行大陆对台大政方针的法定职权。国台办在执行层面虽拥有完全的执行和协调自主权，但在政策目标和方向上，却不能自行其事。换言之，在大陆体制下，国台办是政策执行单位，并没有决策权。

　　"决策高层"可能有外人不知的情报来源，或拥有足够资讯做出判断，国台办也许在"两岸一家亲"政策落实上做得不够好，但匿名"决策高层"以人身攻击方式指责国台办主任，甚至挑拨其与大陆最高领导层的关系，仍然让人困惑难解。毕竟张志军在人大会议期间的发言，仅说"台独之路走到尽头就是统一"，这是大陆官方反独促统的一贯立场，并没有提出"武统"威胁性用语。

　　一般来说，大陆在正式场合宣示己方立场，台湾如果不能接受，通过由总统府发言人或陆委会表达立场作为反制，这次由行政院长林全和陆委会发言人做出批评还不够，还用匿名放话形式再做更进一步的批评，背后原因值得推敲。

　　两个可能，一是推卸责任。两岸关系深陷泥淖，官方互动停摆，两岸交流衍生的问题层出不穷，蔡政府背负了巨大舆论压力，但蔡政府确定不接受九二共识，两岸关系尚无转圜空间。随着时间推移，蔡政府的压力只会更大，既来自舆论的质疑，更重要的是，产业界要求推进两岸交流的声浪此起彼伏。

　　蔡政府要拼经济，但无论新南向政策、"5+2"新创产业或扩大公共投资，都很难迅速取得效果。但两岸紧缩对旅游业、科技业等领域企业家以及农渔民造成的损失却是现实、与日俱增的，若不给业界一个清楚的交代，蔡政府将累积更多民怨，最终可能导致抗争烽烟四起，这当然是蔡政府不可承受之重，因而想方设法将两岸关系趋冷责任推给大陆。

　　另一方面，蔡政府希望直接与大陆最高领导层对话。自从蔡总统胜选以来，无论是她本人还是涉陆事务高层，都不断放话说国台办的言论不能代表大陆最高决策层的意见，甚至炒作张志军主任即将去职的新闻，彷彿最了解大陆对台政策的不是台办而是蔡办，希望创造机会绕过国台办直接与习对话。

　　但国台办是涉台主管机关，两岸官方互动又岂能绕得开。马政府时期两岸能够实现最高领导人会晤，是历经一轨、二轨接续协商，不断累积互信才能实现。蔡政府可能迷信李扁时代密使模式，认为两岸僵局只有通过蔡习会的直接对话才能化解。最近一年两岸确实也有人奔走倡议蔡习会，但李扁时代若干两岸掮客混淆视听，造成两岸相互误解，殷鑑不远，两岸有大路可走，为何独厚旁门左道？

　　民共之间全无互信，蔡政府不思双方根本分歧所在，想方设法释出善意、累积互信，却匿名指责国台办负责人，看在大陆领导人眼里，恐怕只会加深对民进党的不信任。"决策高层"的险棋对两岸关系的改善，只会产生南辕北辙的功能。讽刺的是，这位决策高层却声言，蔡政府对陆方一直抱持最大的善意，秉着不挑衅、没有意外的原则处理两岸事务，对照其对张志军的人身攻击，显然是一幕荒诞剧。

　　两岸关系的机会之窗仍未关闭，习近平十九大的报告会是第二任期政策白皮书。蔡政府应在十九大前提出大陆可以接受的两岸关系定位新论述，将可以为台湾争取到更好的和平发展空间，切莫继续演出荒诞剧，逼迫对方把两岸和平机会的窗户锁死。