两会上沉默的习近平 是福还是祸？

　　大陆全国两会帷幕已落，习近平打破惯例，未发表最新对台谈话，引起媒体和两岸问题专家联想，有人认为国台办主任张志军的讲话是对台"最后通牒"，暂时无话可说，也有人认为，大陆高层正在"九二共识"基础上酝酿两岸新共识。现阶段对台湾而言，习近平不讲话其实是最好的讲话，"寂静"反倒蕴含更深意味。

　　首先，两岸关系发展陷入僵局，现阶段并不具备谈"新共识"的基础。习近平未发表最新对台讲话，一定程度上是因为两岸关系过去一年乏善可陈，且很难在短期内取得实质进展。观察过去习近平对台讲话，一般包括"变"与"不变"两部分：变的是对每年对台工作的成绩总结和重点任务安排，不变的是坚持九二共识政治基础。

　　民进党执政以来，两岸不仅在经贸融合发展等容易出成绩的领域没有什么亮点，就连九二共识这一双方共同的政治基础也被小英打入冷宫。在此情况下，习近平对台也的确没什么好说的。

　　两岸关系不安，学者虽曾提出两岸应探索新共识的建议，但民进党不接受九二共识情况下，大陆不会主动提出两岸政治关系定位的新表述。习近平去年两会期间参加上海代表团审议，发表对台看法时已明确表示：大陆对台大政方针是明确的、一贯的，不会因台湾政局变化而改变。九二共识明确界定了两岸关系的性质，是确保两岸关系和平发展行稳致远的关键。

　　彼时蔡英文胜选而未就任，习的讲话既释出善意，又隐含打预防针意味。大权在握的小英仍旧忽视习强调的关键，九二共识尚无法在官方层面落地，大陆无从主动提出新共识。

　　其次，习近平未发表讲话，可最大限度缓解现阶段两岸存在的政治分歧，既可以让神经已紧绷的民进党政府暂时松缓情绪，也可以避免民进党趁势发动政治动员。张志军在两会部长通道的一席常规发言，却被民进党轮番攻击。习近平不讲话，四两拨千斤让民进党无处着力。

　　民进党全面执政以来，台湾景气短期復甦，长期成长的动能却不见起色，民生困难问题日益显现。小英民望持续走低之际，民进党通过打两岸牌进行政治动员，可以转移民眾注意力，缓解内部执政压力。在看似屡试不爽的套路背后，实则充满民粹主义思潮的暗流涌动。国际局势波谲云诡当下，两岸关系发展的不确定性和风险亦上升。习近平不发表最新讲话，也可以减少两岸之间的误判。

　　第三，习近平虽未讲话，但李克强、俞正声、张志军的相关表述已传递出大陆对台工作的新信号。李克强在政府工作报告中有208字的对台论述，是歷次报告中最长一次。过去3年，两岸关系发展稳定，李在报告中多有"两岸一家亲"、"拉近心理距离"、"携手构建两岸命运共同体"等提法。今年报告则话锋转硬，强调"绝不允许任何人以任何形式、任何名义把台湾从祖国分裂出去"。

　　大陆今年政府工作的首要任务是稳中求进，对台工作亦须符合总基调。大陆对台工作求稳，则反台独、维护九二共识的大政方针不会变；稳中求进，则两岸仍有恢復正常交流管道，甚至达成新共识的可能性。大陆不会主动提新共识，但并不意味因此而关上两岸探索新共识的大门。

　　李克强提到"为台湾同胞尤其是青年在大陆学习、就业、创业、生活提供更多便利"，俞正声提到"加强与台湾基层一线和青年一代交往交流，厚植两岸关系和平发展民意基础"，都透露大陆愿意继续和平发展两岸关系的意愿。小英应体会并接住大陆抛出的橄榄枝，两岸才有达成新共识的可能。

　　习近平未发表对台讲话，其实已是现阶段对台释放极大善意。台湾不应为此惊慌，还应发挥主动性，在发展两岸关系上迈出切实步伐。