从"邓氏约法"到"习氏约法"

　　当年邓小平的一句话力挽狂澜，稳住政权："黑猫白猫，抓到老鼠就是好猫…让一部分人、一部分地区先富裕起来"。这句话，等于是执政者与人民签下了一个契约─甲方向乙方承诺改善乙方的经济生活，乙方则同意让甲方继续执政。这个执政者和人民之间的甲乙默契，可以称之为"邓氏约法"。随后30余年的改革开放，其间的各种政治动盪，乙方基本上都概括承受了，因为经济生活确实在不断改善中。

　　时光来到了2012，"邓氏约法"受到了严峻的挑战。虽然乙方的经济生活还在改善中，甚至是以前所未有的速度改善中，但是，这时已经无人不知，"邓氏约法"下所产出的最大块经济肥肉其实都落入了甲方口袋中。乙方开始追问一个常识性的问题：中国有那么富裕吗？富裕到了甲方拿走了那么多肥肉，而我还有房有车有存款？我的财产是真实的吗？稳当吗？

　　让我举一个实例。1位40余岁的国有金融企业副总，姑且称他为李先生，名下有两处北京房产，市值千万人民币，银行里有几百万人民币的存款，夫妻月收入5万人民币。放到任何一个其他国家，李先生1家3口应该都是小富人，此生应该无忧。但是，李先生对未来的人生却有高度的不安全感，甚至不知道他的身家10年后还是不是他的？还值多少？重点是，李先生还是个党员。

　　李先生的不安和质疑，代表了30余年来那先富裕起来的"一部分地区、一部分人"；若连这个族群都如此感觉了，那更不用说那些身处其他"大部分地区、大部分人"的不安全感了。"邓氏约法"在甲方的权力结构现实下，30年下来究竟是黑猫还是白猫？一部分人、一部分地区富裕起来后，接下来怎么办？邓小平把问题留给了后人。

　　2012年习近平执政后，给出的方案是"治党、打腐"。治党打腐不是新方案，因为已经喊了30年了，结果是越治越贪、越打越腐。贪腐的现象控制不住，有些人归咎于"只打苍蝇、不打老虎"，但也有明眼人指出，贪腐本来就是过去30年经济起飞的原动力，没有腐败这润滑剂，中国经济也不会崛起。将这两种看法放在一起，其实透露了中国经济模式内的一个最根本的矛盾：不打老虎，中国的贪腐会越演越烈，人民不可能继续容忍；而若打了老虎，其吓阻效应将使得国家经济机器的运转失去"润滑油"而停摆。

　　事实上，习近平的2012～2017这任领导班子，正是落入了这种两难。习的"打虎无上限"动了真格，拉下了如前常委周永康、军系最高领导徐才厚、郭伯雄，以及数位在任的中央政治局委员、无数的省部级干部，的确让人民看到了魄力和决心，但是其派系株连的寒蝉效应，也使得国家行政机器陷入了整体不作为。

　　很显然地，"邓氏约法"在中国的权力结构下进行了30余年之后，在两个方面都已经走到了尽头。其一，即使是那些一部分地区的一部分"先富阶级"，都已经开始感受到强烈的不安全感，其二，以"打大老虎"来解决结构性贪腐问题已经陷入进退不得的两难。

　　中国当下急需一个甲乙双方的新约法，这任务落到了习近平身上，我们姑且称之为"习氏约法"。"习氏约法"必须涵盖几个层面：一、如何在把贪腐这个"生产力元素"从党机器、国家机器中消除后，行政机器依然可以恢复运转；二、如何让"已富阶级"对自己的合法资产安心；三、如何让"未富阶级"对生活未来有信心。

　　这绝不是一件容易的工作，正如习近平的博士论文导师、人称国师的清华大学孙立平教授在最近一篇文章所说，习近平的改革落入了两个陷阱：左陷极权，右陷权贵。文中说："为了压制住权贵集团，很容易走到极权的路子上去。但如果权贵占了上风，很可能又是一场对社会和民众财富进行掠夺的战争。无论哪一种，结果都不堪设想。"

　　中国的政治、经济、社会总体，实质上又再次处于当年邓小平面临的局面，但这一次形势更为险峻，甲方执政的合理性能否持续，端看今年中共19大所提出的"习氏约法"内容，乙方是否买帐了。