日本又对中国下手 中国尚未反击

日本竟然又对钓鱼岛下手了！

据日本《产经新闻》近日报道，石垣市市长中山义隆明确表示，将在12月市议会例行会议上提交议案，将钓鱼岛的名称从此前的“登野城”变更为“尖阁”。

用小动作提升影响力

根据日本地方自治法第260条，地方町村行政名称修改，需经市町村议会讨论批准，然后报送所属都道府县知事，对外告示。多家日本媒体认为，预计石垣市执政党和在野党议员们大多支持改名，议案将获得通过。

据日媒报道，石垣市政府人士称：“如果行政区划名实现变更，只要看到地址，就会知道该处是尖阁诸岛”。日方人士称，为应对“中国公务船日益频繁地侵入日本领海”，“有必要对外宣传，并表达日本捍卫领土的强硬决心”。

在9月19日的石垣市议会例会上，有议员提出，一些日本民间团体以调查钓鱼岛上生态为目标，要求乘船登岛。对此中山义隆回应说：“将向国家充分转达这一意见，就如何通过登岛来宣传该岛主权属于日本进行研究。”

这一小动作，再次激怒保钓人士。据香港东网报道，香港保钓行动委员会一行约10人，9月25日游行到日本驻港总领事馆请愿，抗议日本政府单方面宣布将钓鱼岛“收归国有”。

《环球时报》文章认为，日本是外部世界对中国崛起负面心态最突出的一面镜子，其社会上一些与中国对着干的行为有些时候不是出于日本国家利益的考虑，就是为了冲中国撒气。这种意气之争成为日本对华心态的一部分。

中国社科院日本所研究员高洪指出，日本社会中总有一些右翼政治力量想在领土问题上通过采取一些小动作来提升自己的政治影响力。这种方式对他们而言成本很小，政治效应却相对较大。但这些行为给中日关系带来了风险，中国必定会坚决反对，玩小把戏也改变不了钓鱼岛是中国领土的事实。

日本早已显露颓势

让日本方面尴尬的是，就在其妄图对钓鱼岛改名的想法被披露后不久，中国海警舰船编队9月25日在钓鱼岛领海内巡航。这是最近一周以来，中国海警舰船编队第二次在中国钓鱼岛领海巡航。

据日本共同社9月11日报道，中国在钓鱼岛及其附属岛屿周边的活动可能会活跃，日方正加强警戒。

报道称，关于中国公务船驶入钓鱼岛周边海域的次数，钓鱼岛“国有化”后的2012年为20次，2013年达到52次，之后每年30次以上成为常态，今年截至8月底已达到22次。共同社表示，"日本实际控制钓鱼岛的现况正逐步瓦解”。

中国外交部发言人华春莹曾就钓鱼岛问题表示，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国领土。中国政府公务船在有关海域的巡航执法正当合法。中国维护领土主权和海洋权益的决心和意志坚定不移，今后将继续开展有关巡航执法活动。

《环球时报》文章指出，日本在大国博弈中早已显露颓势，它在西太平洋的原有地位正在失去，钓鱼岛成不了“亚洲第一日本不沉没”的锚。此外，在日本政府宣布钓鱼岛“国有化”之前，东京都时任知事石原慎太郎还撺掇出一场“购买”钓鱼岛的大戏，欲使钓鱼岛成为东京都的财产，并呼吁民众为此捐款。

据《环球时报》报道，东京都收到捐款高达14.8亿日元（约合8890万元人民币）。按照规定，这笔基金只有在日本政府确定整备钓鱼岛的方针后才能使用。由于至今未有方针出台，这笔钱一直躺在银行里“睡觉”，这让捐款者很不满，一些人要求归还所捐款项，但被东京都拒绝，理由是有很多匿名捐款，不容易退还。

美国会为介入吗？

此外，这些年来，日本政府和媒体一直在战略传播领域宣传一件事儿：美国会为日本保护钓鱼岛。自2010年以来，钓鱼岛问题逐渐升温。在对抗中国日益“力不从心”的窘境下，日方反复要求美方表态，希望美国的介入能够帮助遏制中国。

2015年，日美双方搞出了最终解决方案：修改《美日防卫合作指针》。这是美日同盟对于军事分工和战时行动的指导文件。换句话说，战时怎么打，由这份文件说的算。

应日方要求，在2015年版《美日防卫合作指针》的“地面战”条目下，新增了”岛屿作战“的内容，其中关于美日两国分工是这么说的：

“对于包括岛屿在内的地面攻击，以自卫队为主体实施作战。在有必要时，由自卫队实施夺回岛屿的作战。为此，自卫队将实施但不限于实施下列行动：阻止对方登陆、水陆两栖作战及迅速展开部队等。美军将为支援（support）和补充（supplement）自卫队而实施作战。”

据参考消息网文章分析，所谓“守岛”或者“夺岛”作战，是由自卫队承担。美方负责的是“支援”和“补充”。那么，何为“支援”和“补充”？这其中几乎有无穷的解释空间。

以“支援”为例，火力支援可以算作“支援”，但隔岸观火式的情报支援、电子战支援等也可以算是“支援”。又以“补充”为例，兵力补充算是补充，后勤补充也算是补充。美军究竟采取哪一种“支援”或“补充”，对日本而言可谓有天壤之别。

参考消息网文章称，明眼人一看即知，用这个方式，美国实际上已经甩掉了钓鱼岛这个“锅”，规避了因钓鱼岛争端而“必须”介入冲突的法律义务。可以想象，在一旦发生争端时，美国会相机行事，根据事态的发展，选择对自己最为有利的方式。

上述文章指出，对于中国而言，美日同盟并非“铁板一块”，其有各自的利益和政策取向。但要用好其中的空间，还需要中国做好很多准备。“毕竟，我们不会像日本某些人那样，把希望寄托在别人身上”。