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中国正在财政和建设上付出前所未有的投入,帮助巴基斯坦位于阿拉伯海的战略要地瓜达尔港迅速发展为世界最大的中转及货物转运港之一。
该深水港坐落在石油富饶的中东、中亚和南亚这三个世界最具商业重要性的地区的交汇处。
北京将发展瓜达尔港作为中巴经济走廊建设的一部分。两国于中国国家主席习近平2015年访问伊斯兰堡时开启了这项计划历时15年的大型联合项目。
该合作项目旨在将瓜达尔与包括穆斯林人口占多数的新疆地区在内的中国西部地区连接起来,使得中国这一内陆地区能够通过巴基斯坦距离更短且安全的通道进入全球贸易市场。通过中转贸易和转运设施,瓜达尔港还提供了与包括阿富汗在内的中亚内陆国家连接的最短通路。
中国的进口燃料和贸易货物将会装载在卡车上通过喀喇昆仑公路进出新疆。这条公路蜿蜒通过巴基斯坦北部被白雪覆盖的山顶。
瓜达尔港在年底前将有能力成为每年处理约100万吨货物的港口。一些官员期望随着扩建计划的实施,瓜达尔港将在五年内成为南亚最大的船运中心,年吞吐量将达1300万吨。他们说,在2030年前,瓜达尔港的年吞吐量将可高达4亿吨。
近几个月,中国开始将中巴经济走廊称为其全球“一带一路”倡议的旗舰项目。中国驻巴基斯坦大使馆临时代办赵立坚说,从一个实验性项目转变为旗舰项目,这一“质变”凸显出北京在中巴经济走廊项目上附加的重要性。
赵立坚介绍,在中巴经济走廊39个“早期收获”项目中,有19个项目通过中方投入的约185亿美元已经完工或处于施工中。这位中国外交官还补充说,这一进程使得中巴经济走廊成为中国计划通过“一带一路”倡议建设的至少六条走廊中发展最快的一条。
瓜达尔港主席贾马尔迪尼表示,瓜达尔港是“地区和平与繁荣的标志”,因为这个港口将会连接巴基斯坦周边国家,给各国发展贸易提供便利。
贾马尔迪尼否认了有关中国有技术的劳工、工程师和商人将会涌入巴基斯坦,伤害国内产业的担忧,他称这种担忧是“不正确的”。他补充说,参与瓜达尔港建设和其它项目的劳工队伍中约有百分之65是巴基斯坦人,目前中方人员仅有300多人。
对于安全的担忧以及印度对这一大型项目穿过的部分地区提出的主权声索总体上仍是建设瓜达尔港和发展中巴经济走廊需要面临的重要挑战。巴基斯坦和中方官员否认了有报道说北京扩大其在瓜达尔的存在以便能够使这里的港口容纳海军舰船和军用运输机的论断。
赵立坚坚称,两国的这一合作没有针对第三方国家“战略或政治”上的目的。他表示中巴经济走廊的目的“是为了帮助我们的铁哥们儿巴基斯坦”提升经济并强化双边关系。
巴基斯坦官员已经训练并部署了约15000名士兵组成的部队和准军事部队来保卫中巴经济走廊的有关项目以及为这些项目工作的中方人员。伊斯兰堡称,印度情报部门已经受命策划颠覆活动以打乱中巴经济走廊的建设进程。
瓜达尔市人口约为十万人,其中绝大多数是渔民和造船者,这里常被人称为寂静的捕鱼小镇。
这座海滨城市中遭受贫困打击的居民们希望这里正在进行的大规模发展能够为他们创造新的就业机会。
但是他们眼下的挑战是洁净的饮用水资源短缺以及每天长达数小时之久的断电。
然而巴基斯坦参议员穆沙希德•侯赛因说,持续的大规模经济活动将会使当地贫困居民的生活发生“质变”,人们将过上更好的生活。侯赛因是一个有关中巴经济走廊建设的议会委员会的主席。
他说,一个水产加工厂正在瓜达尔港建设当中,有关方面正在安排为渔民提供培训和装备以帮助他们改善条件,并将本地捕捞的水产品销往巴基斯坦其它地区和中国。
侯赛因相信,瓜达尔港建设计划中的经济项目将会帮助当地民众改善生活,并有助于缓解俾路支省长久存在的民怨。瓜达尔港就位于该省。
俾路支省是巴基斯坦贫困问题最严重的省份。该省长期遭受当地分裂主义者发动的低程度的暴动所引发的困扰。暴动主要源于联邦政府要求控制俾路支省当地储量巨大的自然资源。
瓜达尔港现有的拥有50张床位的医院正在将床位扩充到300张。一座职业技术学院、一座300兆瓦的烧煤发电厂以及一座海水淡化厂都在建设当中,此外一座新的国际机场还有一条连通瓜达尔与巴基斯坦其它地方和伊朗、阿富汗等邻国的六车道国际标准高速公路也在建造之中。
当地官员表示,包括新机场在内的绝大多数的项目都是在中国的资助下建造。中巴经济走廊规划中瓜达尔等地的其它项目正在借助中国的“无息”贷款和“软性贷款”得以施工。
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