一带一路倡议已经三、四年了,当然有许多问题,最新研究指出,"一带一路"政策可能让至少8个受援国的主权债务令人"严重担忧",而且中国大陆担忧部分国家建设计画获利困难,正考虑减少融资。
西方私底下担心它会成功,中国大陆藉此可以真正崛起,成为不只是亚洲,而是全球性霸权,但是表面上的批评是:一带一路投资过大,导致受援国债务缠身,随着债务而来的合约限制,从机场港口的管理,到外交政策的影响,进而丧失国家主权,这是不是一个公平的批评?
首先,每个国家都是主权国家,在接受援助的时候,都是完全基于主权判断所做的决定,并没有人把刀架在脖子上,逼他们同意的,西方国家的指控,好像指这些发展中国家是小孩子,一带一路是骗局,这些国家被骗上当,最后无可奈何接受了,更何况即使参加了一带一路,随时都可以根据国家现况退出,马来西亚的马哈迪就是眼前的例子,北京难不成可以发兵征讨、保护投资?
当然这是依据过去已发展国家的经验,常常发展中国家负担不了债务,就赖债不还,尤其是发展中国家的政治不清明,贪污与不透明的作业,更使得负债染上了恶名。
西方国家不应该袖手旁观,更要挺身而出,参与"一带一路",让受援国能从北京获得更多透明化的决策过程、合乎世界的标准、以及更为正式的合约规范。中国大陆也知道这是自己的最大弱点,所以在筹组"亚洲基础建设投资银行"(AIIB)时,广邀投资伙伴的用意,欢迎大家一起来投资,大家一起来监督。
其次,发展中国家急需的不是工商业投资,而是回收慢、资金大的基础建设,但也正因为回收慢,风险就大,西方国家过去不是没有尝试,但饱尝失败经验后,都纷纷放弃了基础建设投资,但此刻的中国,资金足够、产能过剩,投注在一带一路上,正好补足了发展中国家的这个缺口,如果作的成,不仅是发展中国家之福,更是世界之福。
所谓世界之福,不是抽象的,而是很实际的,目前发展中国家的贫穷造成许多问题,譬如非法移民,绝大多数是因为经济困苦,又如致命传染病,如伊波拉等,都是从卫生条件不佳的发展中国家蔓延出来;为此,西方已开发国家每年需要编列相当的援外经费,好听点是人道关怀,不好听点是阻敌于境外,但都治标而不治本,现在如果有方法,根本解决发展中国家的贫穷问题,西方国家难道不应该与中国合作?
此刻在北京正在举行"中非合作论坛",非洲过去是贫穷与疾病的黑暗大陆,但现在却是未来经济起飞的希望之地,当然中国有可能藉机延伸自己的影响力,台湾也会担心最后一个邦交国会被挖去,但是除了这些细微末节的小事,是不是其间还有更应该关心的大事?