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“第二十届北大光华新年论坛”在北京举行。北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁出席并演讲。值得注意的是,厉以宁是中国总理李克强恩师。
厉以宁强调:“光引进国外的东西,没有制度的改变跟它相适应相匹配,同样不能够解决缺点、不足。”厉以宁说,“结构性改革一定要跟改革开放连在一起,这样我们的经济才能走上新路。”
厉以宁指出,1840年,英国对中国发动鸦片战争。当时,中国GDP总量比英国大很多,但GDP总量大并不足以让中国抵御外辱。英国的代表性产品是军舰、火枪、火炮,而中国则是丝绸、茶叶、桐油、瓷器。今天中国要进一步发展经济,一定要把路线搞对,路线已经不是从前的靠引进人家的机器设备,而是要跟上世界的潮流,解决结构性问题。
此外,厉以宁还举了中日甲午战争的例子,他表示,“当时中国的海军实力和日本相比差别不大,甲午战败不在于海军,而在于陆军。陆军见到日本人,一打就跑,从鸭绿江退到把辽宁的大部分拱手相让。”
日前的中共中央经济工作会议做出明确判断:中国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的,中国要更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段。
公开报道显示,结构性改革是为了解决结构性问题而制定的改革举措,早在2015年12月18日的中共中央经济工作会议上,习近平提出推进结构性改革。
结构性改革包含了两层含义。一方面,深化改革本身涉及很多领域,需要明确改革思路,对“先改什么、后改什么”做出结构性安排,确保改革平稳有序推进。
另一方面,当前中国经济社会发展中面临很多问题。这些问题又并不是单一的问题,而是多个矛盾交织叠加形成的结构性问题。要解决这些问题,需要有针对性地进行结构性改革。
众所周知,经济发展常常有周期性波动。过去多年来,中国主要依靠财税和货币政策的调整来拉动“三驾马车”,实现经济的稳增长。但是,中国经济发展中存在的问题,更多的是多年累积下来的结构性问题。要解决这类结构性问题,不能只按凯恩斯式的需求管理政策来应对,而要对症下药,采取结构性改革对策。
中国目前的结构性问题主要包括产业结构、区域结构、要素投入结构、排放结构、经济增长动力结构和收入分配结构等六个方面的问题。这六个方面的结构性问题既相对独立、又相互叠加,需要通过结构性改革去有针对性地解决。
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