美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）、财长姆努钦（Steven Mnuchin）9月5日同中国副总理刘鹤通话，双方同意10月初在华盛顿举行第十三轮中美经贸高级别磋。此前7月31日中国商务部曾发佈消息说双方将于9月在美举行下一轮经贸高级别磋商。现在看来，中美原计划进行的9月谈判推迟到了10月。
8月15日川普（Donald Trump）公开对媒体说中美贸易战不会持续太久，他很快将同习近平通话。但直到现在也未有他同习近平通话的消息。当记者追问是否同习近平有通话一事，川普不愿透露是否近期曾与习近平通话，不予置评。
在川普看来，谈判推迟、通话不顺的原因是北京在拖延。川普9月3日在Twitter发文说，"如果中国要拖到他的第二任期，达成协议会更难"。"鑑于美国对中国商品加征关税对中国经济造成的伤害，北京承受不起在谈判中拖拖拉拉"。此前川普8月1日指责习近平正试图在2020年美国总统大选前故意拖慢谈判进展，希望等到川普下台。
实际上造成延期的原因是华盛顿还未满足北京提出的必要条件。
大坂习特会后，北京多次提出根据国内需要增加自美农产品采购，美方要为采购创造良好条件。8月1日川普宣布加税后，中国商务部发言人高峰在8月22日的记者会上称，"希望美方停止单方面升级贸易摩擦的错误做法，与中方相向而行、共同努力，在平等和相互尊重的基础上寻找解决问题的办法"。"美方应改变错误做法，回到在平等和相互尊重的基础上解决问题的正确轨道上来"。
单方面升级贸易摩擦、错误做法，所指是川普在同习近平达成暂停加税共识后宣布加税，北京对美国的要求是"停止"和"改变"。
伴随着中美关税战在8月24日持续升级，无论是刘鹤与莱特希泽，还是习近平与川普，都没有举行通话的氛围。
如果说8月22日中方的诉求中有代指的成分，有让美方反思哪里做错的成分，那么8月29日中国官方的措辞则非常直接地提出了要求。
8月29日中国商务部发言人高峰在记者会上多次回应磋商一事，他多次提到"在当前形势下，我们认为应该讨论的问题是取消对5,500亿美元中国商品进一步加征关税，防止贸易战继续升级"。"当前最重要的是为双方继续磋商创造必要条件"。"中方认为，如果中方赴美谈判，双方应该共同努力、创造条件，推动磋商取得进展"。"将部分自美进口商品再次列为加征关税的对象，是中方不得不采取的必要反制措施。希望美方取消新的加征关税措施，避免贸易战继续升级"。
中方的立场已经很清晰：取消新加征的关税措施，取消对5,500亿美元中国商品进一步加征关税，这就是进一步磋商的必要条件。换句话说北京可能不会在美国继续加税的情况下前往华盛顿谈判。
9月1日的关税生效后，10月1日、12月15日中美还有两波关税。10月1日和12月15日的关税能否暂停很关键。此前无论是阿根廷习特会还是大坂习特会，中美达成的共识都是暂停加征关税展开谈判。如果在关税威胁的情况下继续谈判无疑将是北京立场的妥协。美国主张边加税边谈判是在挑战北京的立场底线。
9月5日中国官方公布的莱特希泽同刘鹤的通话通稿显示："工作层将于9月中旬开展认真磋商，为高级别磋商取得实质性进展做好充分准备。双方一致认为，应共同努力，采取实际行动，为磋商创造良好条件"。
有声音认为，这意味着刘鹤10月初赴美磋商并非没有前提条件。如果9月的磋商不能取得实质性进展，双方没有采取实际行动，10月初的磋商仍然会继续推迟。莱特希泽刘鹤8月13日通话后直到9月5日才再次通话，双方达成10月初谈判的共识，很可能是美方同意了北京的暂停关税条件。
毕竟美国接连宣布加税是川普的主张，莱特希泽和姆努钦都不认同。莱特希泽和姆努钦有可能正在积极说服川普暂停加征关税。美国圣诞元旦购物季即将来临，美国也不希望打击最能提振经济的消费。
中美从7月31日上海谈判至今的关税升级，性质是川普试图挑战谈判期间不加税的共识，如果刘鹤10月初赴美前中美同步暂停关税，那么说明川普这一轮的挑衅无效，中方的主张占据上风。
如果刘鹤10月初赴美谈判前中美并未暂停关税，谈判很可能再次推迟。若谈判没有推迟，可能是中方立场妥协的缘故，也可能是北京赴美重申立场，将球踢给美国，这样的情况下，中美未来的几轮谈判都会是空转的谈判。
0
