中国抗疫多荒腔走板 从非洲猪瘟就有迹可循

万维读者网（Creaders.net）木子编译报道：犹记得这波疫情刚开始在中国爆发时，官方要求知情人士保持沉默，当地官员更是碍于上头压力，迟迟不敢进行检测确认疫情状况，任由病毒在全国各地广泛传播，更别提向公众发出示警。其实，这样的历史不断在中国重演，早在2018年到2019年的非洲猪瘟，就已经走过几乎一模一样的轨迹，更让人心寒的是，即使有上回非洲猪瘟的教训，官方的应对作法仍不见任何长进。

在过去19个月来，由于中国官方对非洲猪瘟疫情极尽隐匿，导致中国生猪业惨遭灭顶之灾，业内4.4亿头生猪足足少掉一半以上，全球生猪市场硬生生少了四分之一，严重损害相关业者生计，导致猪肉价格在全球大幅攀升，更将食品膨胀推高至八年来最高水平。

《路透社》报导，猪瘟之所以会迅速传播，就是因为中国当局对疫情上报系统不畅通，加上各地人为隐瞒、对受灾猪农救济金不足，以及对猪肉运输和屠宰的限制执行不力等因素所致。

启用农业技术咨询公司的兽医约翰逊（Wayne Johnson）指出，“如果要控制疫情，首先必须了解它的真实情况”但由于缺乏可靠信息，导致农民、行业和政府无法了解疫情如此迅速传播的原因，更难以制定预防措施。

尽管中国农业和农村事务部强调，已反复向所有地区及时准确地报告非洲猪瘟疫情的重要性，对隐藏和延迟报告的行为零容忍。但进一步询问中国猪肉行业的农民、行业分析师和主要供货商，却发现情况并非如此。

回顾中国第一例非洲猪瘟，是2018年8月1日在辽宁省沈阳附近的一个农场发现。两周后，距离第一例农场1000多公里以外的黑龙江又出现一例，兽医约翰逊说，但中国政府又硬生生等了两个星期才采取行动，限制该区生猪出口，但执行成效不彰。

回顾疫情爆发的前四个月，中国官方几乎每天通报猪瘟病例，此时病毒已经从东南南下到华中，甚至向西进入四川，到年底已扩散到广东省。兽医认为，该病毒之所以传播迅速，是因为可在肮脏的农用设备或牲畜卡车上存活数周。

再进一步深究，中国统计与追踪猪瘟疫情的工作非常粗糙，好几个养猪大省如河北、山东、河南，竟然没有疫情纪录，仅各通报一例非洲猪瘟疫情。但据行业人士指出，这三省其实早就扑杀上百万头猪。六名河南猪农就透露，他们早在2018年底和2019年上半年都上报过疫情，但地方官员就算来协助处理死猪，却始终没有做病毒测试。

专家指出，地方政府不愿意上报疫情跟国家制定的相关政策有关。2015年颁布的猪瘟应对条例规定，凡是发现有病毒的养猪场以及该猪场周围3公里以内的所有猪场，所有生猪都必须杀掉。规定的补偿办法是：每杀死一头猪，补偿800到1200元人民币。其中40%至80%由国家支付，其余根据各地情况，由地方支付。

尽管2019年4月，国家农业部表示，中央政府已拨款6.3亿元人民币，剔除101万头猪以控制该病。但实际上，很多农户反映，他们几乎没有收到规定的1200元人民币补偿金。正因如此，也让很多农民都不愿意在第一时间上报，而是等到病毒症状明显的时候才上报。这自然也就给病毒蔓延提供充足的时间。

进一步检视中国政府的统计数据其实充满矛盾。农业部自2018年8月以来报告163起非洲猪瘟暴发，并已淘汰119万头猪，仅占中国总猪群的1％。但跟踪生猪独立部门每月数据却显示，到2019年9月，生猪已比去年减少了41％。 

非洲猪瘟2018年爆发至今，官方出台许多新的生产政策和激励措施，有关非洲猪瘟的报导也越来越少。农业部长韩长富更表示情况已经稳定，今年目前只发生1起病例。但农民和工业供货商指出，迄今非洲猪瘟病毒仍在中国各地蔓延，生猪数量可能进一步萎缩。以河南省为例，去年，河南省约有60％的生猪被消灭，近期病毒又向河南东部传播，又有20％的生猪被消灭。