中国领导人习近平与欧盟主要领导人下周一将举行视频峰会,讨论一系列双方关心的问题。与此同时,欧盟的一个研究机构发表的报告显示,欧洲对中国出现了一个新的共识,即对北京越来越警惕,而且对中国在海外的强硬态度以及侵犯人权的行为日益感到担忧。
欧洲外交关系委员会(ECFR)本星期发表了题为《新中国共识:欧洲变得对北京越来越警惕》的研究报告。报告说,新冠病毒疫情爆发以来,欧盟成员国对中国给欧洲带来挑战的评估出现了新的趋同。这些成员国认为,中欧经济关系缺乏对等,以及欧盟内部对中国在海外的强硬态度、违反它在国际上做出的法律承诺以及在香港和新疆大规模侵犯人权的行为日益感到担忧。
这份报告说,总体而言,人们对中欧关系的未来走向越来越感到怀疑,这为欧盟在对华政策上采取更加稳健和连贯的政策提供了机会。
报告建议,作为欧盟理事会主席国的德国在剩下的几个月里可以利用这一势头创建制度性的结构,以提高欧盟采取行动的能力。在此过程中,至关重要的是,要缓解人们,尤其是东欧和南欧国家对法德主导中国议程的担忧,同时让所有成员国能够更多地参与塑造欧盟未来的对华方针。
预计欧盟领导人在峰会上除了会提出让中国领导人感到不悦的香港和新疆问题以外,还会讨论有关贸易、新冠疫情和气候变化等问题。
此前,中国外交部长王毅本周结束了新冠病毒流行期间的首次海外访问。分析人士表示,在中国战狼式外交和承诺疲劳的拖累下,这次外交攻势的结果是丢了分,中国和欧洲的外交关系前景悲观。
柏林全球公共政策研究所所长贝纳(Thorsten Benner)表示,此行没有达到预期目标,“更多欧洲人将中国视为系统性竞争对手,而非战略合作伙伴。北京的对抗行动和笨拙的外交引发这种反思。”