“离婚冷静期” 引发争议 政府为何爱管家务事？

中国的民法新规"离婚冷静期三十天"将在明年一月一日实施。这让想要离婚的中国人，需要经过五个关卡、即至少三十天的等待。这个规定在中国引起了民怨。三十年翻了十倍的中国离婚率，会因此降低吗?

12月4日，中国民政部发布《关于贯彻落实<中华人民共和国民法典>中有关婚姻登记规定的通知》，正式规范明年起中国离婚的新程序。

根据新规，协议离婚的中国夫妻需要先经过申请、受理、冷静期、审理、登记发证五个步骤。冷静期三十天，期间任何一方不愿意，即可撤回离婚申请。

民政部社会事务司司长王金华表示，离婚程序的调整，主要是为草率离婚的、冲动离婚的人增加一个门槛。

不过，这个法案在今年五月底第一次跟著《民法典》揭示在世人眼前，就已经引起广大中国民众的反弹。

当时，“反对婚姻冷静期”上了微博讨论的热搜，达到超过四千万的阅读量。网民开玩笑称，“谢谢政府又给了一个不想结婚的理由”。

“人们觉得任何公共政策，应该是基于民意来决定，很多人给全国人大写了信，党委也做了回答，但现在(仍实行冷静期政策)的基本意思就是你们的意见我都收到了，但事情就是这样。这非常无理。” 来自中国的女权活动人士吕频告诉本台。

中国人离婚 有多冲动? 有多草率?

全国人大代表、《芈月传》、《燕云台》的作者蒋胜男也曾公开反对，她批评这个规定是用极少数人的婚姻问题，强迫绝大多数人为此买单。因为根据《2016年中国婚恋调查报告》等相关调查，闪婚闪离、草率结婚离婚的人不足百分之五。

“其实很少人草率离婚，在中国婚姻非常重要。中国的婚姻捆绑的东西非常多，中国的婚姻很多时候不是个人选择，是两个家庭的事物。而且退出婚姻的潜在成本非常非常高，尤其是对中国女性。”吕频说。

吕频在中国从事女权工作二十年，是中国“女权之声”创始人，但在2015年遭当局打压后移居美国。

她解释，冷静期在中国之所以引起巨大的反对声浪，主要是人们感觉自己的婚姻自由受到威胁，更有污名化的问题，离婚被视为一件草率或冲动的负面事件。

中国离婚率三十年翻十倍   说明了什么?

中国的离婚率正呈现持续走高的局势。根据民政局数据，中国粗离婚率(年度离婚数与总人口之比)在1979年为0.3‰，到了2000年达到1.0‰，2013年为2.6‰，到了2019年已达3.4‰，三十年来离婚率翻了十倍多。

来自中国陕西的社会学家、现任美国智库家庭研究所(IFS)研究总监的王文迪博士告诉本台，离婚率的数字背后，按照不同国家国情，有复杂解读方式。

“如果一个社会中，80%都结婚，只有5%离婚，可能是稳定的社会，但同时很多中东国家离婚率很低，婚姻质量是怎么样又不一定。又或许，这(数字)背后是越来越多人不结婚。” 王文迪提到做离婚研究及相关公共政策的困难。 她认为，离婚率要和结婚率摆在一起看才有意义。

在北京、上海、香港、台湾多地从事法务工作，现专门处理离婚官司的雷皓明律师，则分享了第一线的观察。“(离婚)还是长一辈禁忌的话题，家丑不外扬、劝和不劝离。常常遇到已经有纷争、外遇、甚至一定程度的动手的情况了，长辈还是会不希望(离婚)……，甚至自己的小孩(受到委曲)、而且还是女方的长辈去帮先生那边说话 。”

雷皓明说，现在他主持的喆律法律事务所一年会接到七、八百件离婚案件，而有七成以上都是女性提出。

中国最高人民法院日前发布的数据也显示，在中国73.4%的离婚，是由女性提出，第一大原因是感情不和，占77.51%，第二大原因则是家庭暴力，占14.86%。

困在婚姻里的家暴受害者       

人们担忧，冷静期是否让家暴受害者处于更弱势的地位。对此，中国官方给的解释是，冷静期只适用于协议离婚。对于有家暴情形的，当事人可向法院提起诉讼。

吕频批评，这种说法“非常不现实”。“在中国你要取得家庭暴力的证据是非常困难的。所以你(中国官方)说有家庭暴力不在此限，(事实是)很多女性她们没有办法拿出被政府所认可的标准。”

她还质疑这个公共政策背后的动机，包含三年前在共青团设立婚恋部，鼓励人们结婚；现在又加入冷静期，防止人们离婚。

“ 我的问题就是，(这些政策)是为了人民福祉吗?是为了让人们在家庭中生活的更幸福吗? 为什麽政府要把人赶进婚姻当中呢?”她连发了三问，然后自己给出了答案：“家庭对维稳是有帮助的，人们都被捆在一个一个家庭里头，婚姻对统治有利 。”