美媒解读两会：数十年来最重要政治会议

大陆2021两会于昨4日开始，今年也是“十四五”规划开局之年、中共建党百年、新冠疫情后时代、以及新中美关係变化。不少外媒认为，“可能是中国数十年内最重要的政治会议”，可以更了解大陆未来五年优先政策和契机。

▲大陆国务院总理李克强。（图／翻摄 央视）

不受情影响，北京依照既定时间举行两会，首先登场的全国政协十三届四次会议，于3月4日下午3时在人民大会堂开幕。隔天十三届全国人大四次会议于今（5日）举行，主要将审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案。

依照过去惯例，中外媒对两会的关注分两大部分，针对大陆内部聚焦话题，从是否设定GDP增长目标、人口政策到环境保护、国内国际“双循环”新发展格局，以及“十三五”重点扶贫收官总结成果。另外，大陆军费增长、外交国际政策等都是备受关注焦点。

据陆媒《观察者》报导称两会前夕，北京开始释放“爱国者治港”讯号，多家外媒也预测两会将为香港带来的变化。《路透社》甚至使用“地震”来形容。事实证明，第十三届全国人大四次会议新闻昨晚4日发佈会，预告一项与香港特区有关的会议议程。

报导引述称，美国《时代週刊》网站2日文章曾表示，美媒注意到了两会期间严格的防疫措施，并认为“即将召开的两会可能是中国数十年内最重要的政治会议，虽然两会一直很重要，但今年尤其值得关注”。原因是，新的五年规划意味著，会议将充满长远倡议。

《财富》杂志网站详细介绍并且描述今年大陆两会“意义非凡”，“中国第十四个五年规划即将出炉，这是70年来引导中国成长为世界第二大经济体的一系列宏观经济指导方针中的最新一项。”

《华盛顿邮报》认为，“两会”为外界提供宝贵的机会，得以瞭解中国眼中和想要传达的优先事项。GDP目标、扶贫、人口、“爱国者治港”，都是外媒关注这些话题。

《时代週刊》今年则认为，“几乎没有人认为这次会有什麽不同。”它根据自己的议程援引一家咨询公司称，“对中国来说，与其设定一个不确定能否实现的目标，不如干脆放弃（设定）目标。”

报导指出，去年，大陆总理李克强已经强调，“没有提出全年经济增速具体目标，主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，中国发展面临一些难以预料的影响因素。”这样做有利于引导各方面集中精力，抓好 “六稳”、“六保”工作。值得一提的是，中国是去年唯一实现经济正增长的世界主要经济体。

对此，《时代週刊》也补充认为，不设定GDP目标的做法，与中国在政策上从所谓“粗犷增长”转向更高质量衡量基准的趋势相符。