中资真“坝”道 毁柬埔寨数万人生计

中国为柬埔寨出资兴建的塞桑河下游二号水力发电站，被控不仅摧毁当地人生计，发电成果也不如预期。

中国透过“一带一路”计划援助开发中国家兴建基础设施，但实际成果经常受到质疑。法新社和“美国之音”（ＶＯＡ）十日报导，国际人权组织“人权观察”（ＨＲＷ）指控，中国在柬埔寨东北部出资兴建的一座水力发电厂，不但未如预期提供能源，反而摧毁当地成千上万村民的生计，引发人道主义灾难。

据报导，ＨＲＷ在长达一三八页、题为《桑田沧海：一个中国“一带一路”计画对柬埔寨人权的影响》的报告中指出，耗资七．八亿美元（约二一九亿台币）兴建、二○一八年十二月启用的塞桑河下游二号水电厂（Lower Sesan 2），彻底摧毁当地原住民和少数族裔社区的生计，他们原本凭藉捕鱼、森林采集和农耕，过著自给自足的生活，却因建设而失去财产和谋生能力，还被迫接受不相称的补偿。

ＨＲＷ亚洲事务主任、报告作者席夫顿（John Sifton）指出，柬国政府和水电厂的建设和经营方—中国国有企业华能集团，几乎漠视当地社区的疑虑，仅为他们提供简陋的住房，却未提供转换跑道的培训和资助，水电厂上下游的其他受影响社区，甚至根本没有得到任何补偿。

鱼类专家早已警告，大坝拦截塞桑河和斯力卜河（Srepok）等两条湄公河主要支流的河水，将威胁居住在湄公河冲积平原、仰赖鱼群资源的数百万人生计。湄公河能源与水资源专家艾勒（Brian Eyler）也指出，湄公河目前较大的问题，无疑多半起因于这座大坝。

所供电力 仅中资承诺3分之1

不仅如此，柬国政府原本希望，该水电厂可以如华能集团所承诺，提供柬国每年六分之一的需求电量，但报告指出，其供应的电力可能远低于水准，仅预估值的三分之一左右。柬国政府发言人派西潘（Phay Siphan）则反驳，大坝带来非常正面的影响，且被重新安置的村民也有了新家、新农地与电力供应，反批ＨＲＷ没有以柬国经验看待此事。