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再有两个月,北京的冬奥会就要开始了,虽然,美国、英国等国家的抵制呼声让北京头痛,但也没挡住北京制造“政治蓝天”的努力。最近,大陆网站在热传,说北京当局已在北京周边多个省市内,停工停产一些企业,从网传的这个热度看,就知道,大家有多关心这件事情,因为这直接关乎到民生的问题。在中国经济下行的压力下,北京的这一举措会对中国经济有什么新的冲击呢?而且,差不多同一时间里,大陆的经济学家又提出了,一只黑天鹅和三头灰犀牛正在威胁世界,这又是指什么呢?
传闻:冬奥将至 重工企业大范围停产、限产
近日来,大陆网站上出现了这样的一条传闻。说是2022年冬奥会临近,国家环保部统计,华北、淮北、华西等多个地区空气污染严重,为了“碳中和”达标,北京决定在明年1月1日前关停华北、淮北、华西等重度污染地区的所有重工企业,关停期限截至到明年的3月8日。传闻还提到,重点地区包括天津市,以及河北、山西、河南、山东等省内的一些重点城市。
不过,9月30日的时候,中共工信部网站上发布了一个通知,要求对京津冀及周边地区采暖季的钢铁行业进行错峰生产,时间是从2021年的11月15日到2022年的3月15日,实施的地区,包括了北京、天津两大直辖市,以及山西、山东、河北、河南境内的一共26个城市。
通知内容还包括,这些区域内的钢铁企业,要在年底之前,达到当局设定的粗钢减产目标;在明年1月1日到3月15日,为减少供暖季节增加的大气污染物排放量,这些地区的钢铁厂实行错峰生产的比例,不得低于上一年同期粗钢产量的三成。
政府和传媒均无停工报道
尽管官方和媒体都没有对这些停工、限产的消息进行报道,不过,还是有一些网络消息透露出了一些蛛丝马迹。
大陆网站“天气网”发了一篇文章,分析了冬奥期间,北京和张家口可能会停工的范围,提到,像是北京城区和延庆大庄科村的部分高污染企业可能会停工。对于冬奥的另一个场地——张家口,在今年的10月份到2022年的2月期间,当地的矿山以及污染企业也都会停工,没有污染的可以继续工作。
此外,在中国水泥网查看到的信息显示,“为改善大气质量”,河北省邯郸市从年底的11月18日到12月31日对重点行业进行调控。调控内容包括钢铁行业,高炉停产比例从30%到50%不等,另外,像是砖瓦行业、玻璃、建筑陶瓷、炭素等行业也全部停产检修。位于核心区的铸造企业,也必须停产检修,重点区的铸造业要实施限产。水泥行业和其它行业则要求采取减排措施等等。
可以看到,北京为了保住冬奥期间的“面子”,在华北五省大动作的停工停产,绝不是“空穴来风”。
如果这些消息都是确凿的,这个规模可是不小,而且,在时间上陆续跨越了将近一个季度,这在中国目前经济下行,消费疲弱的背景之下,格外的让人惊讶。
中共的这种“政治蓝天”,也就是典型的计划经济的做法,而事实上,空气污染也一向都不是中共官员们关注的,在过去的几十年当中,中共官员们的所有政绩里面,几乎不包括环境保护。不过,为了奥运应急,中共的方法也是直截了当,那就是用行政命令直接叫停企业生产,这对搞惯了计划经济的中共,实在是太顺手了。但是,这也会给这些企业带来非常现实的问题,比如,企业业绩、员工收入所受到的影响,不过,这对更看重面子的中共,也都不是什么大问题。
千企停工换中共政治“蓝天”
此前,2008年奥运会以及2014年的APEC会议,都出现过在会议之前,北京进行环境污染整治,其中包括行政命令要求部分企业停工,车辆限制上路等。那么,根据在过去的经验,京津冀和周边的停工、限产情况如何呢?
我们来简单看一下之前的停产情况。
中共央视报道,在2008年的奥运会和残奥会期间,也就是在2008年的7月20日到9月20日的两个月的时间里,北京有19家重点污染企业被要求停产和限产,北京4家燃煤电厂,采取压缩产量、调整生产的方式减排30%。同时,北京全市的水泥企业等也都被暂时停产。
19家企业,看起来并不多。不过,德国媒体的报道给出了更加惊人的数字。德国之音在2008年7月10日的报道中说,有1,100多家中外资工厂和企业被当局要求暂时停产。7月20日开始,所有载重卡车都被禁止入京,其它私家车则根据车牌尾数实施单双号限行。而北京周边的天津、河北、山西、山东以及内蒙古等省份的高污染工厂,也都收到限产的通知。
到了2014年11月,亚太经合会议(APEC)在北京开幕,而早在会议一个月之前,中共就以行政命令,要求北京周边200公里范围的地区,包括重污染的石家庄污染大户停产,北京全市私家车单双号限行。
北京这种力保面子蓝天的做法,也让民间调侃说,外国势力是最好的空气清新剂。
而且,那些工作不到位的官员和企业还受了重罚。比如河北石家庄这个污染重镇,有24名官员因为控污不力受到了处分,5个污染最为严重的企业负责人,被行政拘留并处以罚款。
从前两次的限制来看,“政治蓝天”的效果都是非常短暂的,但是,中共以“举国之力”保面子的做法却让人印象深刻。而对民生的伤害,还是蓝天背后最阴暗的现实。
如果说2008年和2014年,中国的经济环境还不是那么差,也许一个月、两个月,百姓、工厂也就熬过去了。但是眼下的中国,经济增长减缓,在疫情封锁,以及洪水、限电的冲击下,企业和民众的生产生活还在恢复之中,现在,中共又大搞停工、限产,这会对涉及到的企业和民众带来怎样的影响呢?
虽然,从官方是看不到这方面的确切数据,但是,从2016年的一则报道中,我们可以了解个大概。
2016年3月,中共党媒人民网转载了《证券时报》的一篇报道,内容是对河北民营钢厂做了一项调查。文章说,石家庄、唐山部分民营钢企关停,去1亿吨产能后将缩减17万个就业岗位。
这个数字是怎么来的呢?报道引述了中信证券研究报告,2013年到2015年间,唐山压缩了4,000万吨炼钢产能,直接影响了6.8万人的就业。
根据界面新闻的报道,为保障明年的冬奥会,唐山明确今年压减粗钢产量1,237万吨。另外,根据钢铁网站的消息,河北最新出台政策,要求省内今年粗钢产量同比减少2,171万吨。
如果按照这个规模来推测,除了钢厂之外,华东五省对多个行业所进行的长时间的停产、限产,将有多少工人会失去工作或在此期间失去收入?而这,又关系到多少家庭呢?
为北京冬奥买单的,不仅是这些停工停产的企业,还有北漂的上班族。近期,北京的防疫政策又有了进城新规,在河北廊坊进京的公路上,又增设了45个防疫检查站,进北京的民众要有48小时内的核酸阴性证明,这也让通过检查站的时间变成了2个小时。
雾霾尚未散去 灰犀牛却越来越多
中共的这一波操作,会对中国今年第四季,以及明年第一季度的工业产值产生怎样的影响,我们尚无法预测。不过,在《财经》11月27日的年会上,清华大学中国经济思想与实践研究院的院长李稻葵提到,世界经济正面临一只疫情的黑天鹅和三头灰犀牛。三个灰犀牛分别是债务衰退、产业链的重新布局以及一只低碳的灰犀牛。李稻葵也说,产业链转移,会让许多国家,包括中国经济在内,受到负面的冲击。
李稻葵在演讲中还提到了市场经济,他说,市场经济就是千万电脑一起来计算,是分布式计算。政府它的电脑再能干,也算不过千万台电脑的算力,所以市场的本质就是分布式计算,把这么复杂的一般均衡一步步算出来。
李稻葵所提到的灰犀牛,虽然指的是世界范围,但是,我们可以看到,这每一头灰犀牛也正对应着中共目前的经济问题,此外,李稻葵对市场经济的解读,也说出了一点,那就是市场的智慧,一定是大于政治压倒一切的政府计划经济。
现实是,在经历了两年的疫情,而变种病毒还在源源不断到来的情况下,不论是中共还是任何一个政府,都面对同样基本的现实:物价高涨,民众会觉得什么都贵了,而中国的老百姓,因为要配合北京奥运的面子工程,可能面临的情况还要复杂一些。
中共用行政手段干预经济,却很可能忽视了,在这短暂的蓝天下,如果又赶上灰犀牛和黑天鹅突然现身,它能应付的来吗?
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