调停冲突当幌子 中国黑手深入非洲

出席非洲之角安全会议的中国非洲之角特使薛冰（左），与衣索比亚国家安全顾问胡笙（右）廿日在衣国首都阿迪斯阿贝巴出席联合记者会。（美联社）

亲赴非洲出席“非洲之角和平会议”的中国“非洲之角”特使薛冰二十一日表示，中国要在促进非洲之角的和平安全上扮演“更重要角色”。此言被视为北京当局打算扩大在衝突频仍的非洲东北部地区影响力之兆，但专家认为，所谓的和事老恐怕只是表面工夫。

“非洲之角和平会议”二十、二十一日在衣索比亚首都阿迪斯阿贝巴举行，该区国家衣索比亚、吉布地、索马利亚、肯亚、乌干达、苏丹与南苏丹皆派员出席，但同样位于该区的厄利垂亚未与会。薛冰对此表示，厄国政府“非常支持”该会议，但因“某些技术原因”无法与会。

本次会议的焦点是衣索比亚内战，在二○二○年十一月，衣国掌控泰格瑞省（Tigray）政府的叛军与政府军爆发战争，厄利垂亚出兵帮助衣国政府军，苏丹军队则趁机佔据衣国边界一处争议领土，令外界担心会扩大区域衝突。

薛冰告诉记者，该会议旨在探究中国该怎麽做才能在该区扮演更重要角色，“非仅在贸易与投资上，还要在安全领域（扮演更重要角色）…这是中国第一次在安全领域佔有一席之地”。薛冰说，中国在支持非洲之角上做了许多努力，已准备好根据该区各国意愿为和平解决纷争提供调停”。

但薛冰二十一日却坦承，会中并未论及调停，也无人提及该议题；此外，根据薛冰的说法，中方扮演调人有其前提，即“相关各造必须同意（调停）”。

美专家︰中方调停计画 付之阙如

美国曾称中国介入非洲事务并非意在解决区域纷争，而是巩固当地专制政权与扩大在非洲的军事据点。中国目前在非洲之角的吉布地设有军事基地，也是中国在非洲的唯一一座军事基地。前美国国务院官员、现为美国智库“大西洋理事会”研究员哈德森指出，中国在扮演和事老时对非洲之角各国领导人的游说是加强现状，而非调解出有意义的和平进程；他推测中式调解的结果是秀出几张令人印象深刻的大和解照片，但解决区域隐忧的具体计画却付之阙如。

此外，薛冰在会中致词时重申中方在今年初提出“非洲之角和平发展构想”，并称与该区各国共同推动该构想，结合中非“一带一路”倡议以及去年底中非合作论坛部长会议的成果，协助非洲之角发展和平。