习近平这手不得不防

邓聿文评论分析文章： 前不久的G7和北约峰会对中国发出了不友好的声音。G7公报将中俄并列为西方要应对的主要威胁，宣布未来五年为全球基建基金筹资六千亿美元，对抗中国的“一带一路”。北约新战略方针则首次把中国列为“系统性挑战”，而四个非北约的亚太国家日韩澳新首脑受邀参与，更被舆论解读成北约迈向亚太的开始。

　　作为美国全球战略的最重要工具，北约亚太化无疑针对中国而来，中国外交学院一位教授在接受采访时表示，随著美国对华战略竞争定位的落地，华盛顿正不断推动北约承担全球安全功能，而要在全球范围内框定一个能与美国及北约相匹敌的对手或敌人，只能是中国，因为俄罗斯不足以让北约的制度和活动范围在全球延伸。

　　今年4月，在俄乌战争爆发后举行的首次北约外长会议上，上述四国的外长就受邀出席，那时舆论认为北约亚太化不可避免。对美而言，俄罗斯对乌克兰的入侵虽然是一桩不幸的事件，却也是复活曾被法国总统马克宏称为“脑死亡”的北约的一个难得机会。北约一旦复活，要应对专制国家的挑战，就不能仅仅把它局限在欧洲和大西洋，尽管北约是为应对苏联威胁而成立，可如今在华盛顿看来，中国对全球自由民主的威胁已超俄罗斯，北约要承担起维护全球自由民主秩序的重任，必须将其制度架构和行动范围延伸至亚太，从这个意义说，北约亚太化，将美国的亚太盟友和伙伴纳入北约体系，成为其中一员，势所必然。

　　北约在它的新档里直指中国“挑战著我们的利益、安全和价值观”、“对欧洲-大西洋构成系统性挑战”、“用恶意网路行动、对抗性言论和虚假资讯针对联盟并损害联盟安全”、“中俄合作破坏以规则为基础的国际秩序”等，这种对中国的描述，是北约为其亚太化奠定道义基础。

　　北京当然看清北约亚太化背后的美国意图，不会对此无动于衷，但由于这个过程刚刚启动，它应在静观其变，思谋对策。我们可从前述中国外交学者所提的建议一窥北京可能的应对思路。该学者提出了四点建议，其中两点是，尽最大努力尽快与能够争取到的欧洲国家开展更高层次、更深幅度、更广范围的合作，最大限度地构建与最大多数欧洲国家间的互惠关係；最大限度地与中国周边国家和亚太地区最大多数国家发展出一个更具战略互信度的、经济紧密联繫的、安全高度互信的、人文交流密织的网路。他的理据是，北约32个成员国在涉华问题上的立场和判断存在很大分歧，比如美英对华强硬，话语会更尖刻一些，德法相对中性温和一点，因此中国应抓住视窗期，筑牢对欧外交这一关键环节，避免出现不必要的导致欧洲国家疏远中国的话语和行动；而搞好和亚洲国家的关係，亚太多数国家会认为北约亚太化是股祸水，选择远离。

　　经济和市场是中国展示国际影响力的长项，北京一定会将这个优势发挥到最大化，最近中国三大航空集团“一口气”订购了292架空客飞机，似乎印证了该学者的建议。此次交易总额达372.57亿美元，为三大航有史以来订单数量最大和订单金额最高的单笔订单，选在北约发表针对中国的新战略方针后达成交易，很难说北京不想借此分化美国和几个主要的欧盟大国如德法意西等，以致波音看著这笔大单，把它归之于中美的“地缘政治分歧”。

　　德国大众汽车首席执行官赫伯特·迪斯最近在接受德媒采访时，也强调中国市场对德国经济的重要性，表示德国民众严重低估了中国给德国繁荣带来的贡献。德国过去的经济成长，很大程度上建立在俄罗斯的能源供应以及中国的出口市场这样一个结构下，现在前者因俄乌战争而切断，后者随著柏林对华政策的改变也将出现变数，德国经济会进入一个痛苦的调整期。有鉴于德国前十大企业汽车就占了几席，大众首席执行官这番话是否意味著德国政府在商界压力下会在对华政策上和美国适当拉开距离，亦未可知。

　　然而北京的应对不会只是用经济和市场的手段去“离间”美欧以及捆绑周边国家，事实上，对欧洲来说，这个手段即使有用，效果也有限，北京亦深知这一点。上面引述的这位中国官方外交学者就表示，如果能达成效果，最多意味著北约的亚太化进程会遭到迟滞，但迟滞并不意味著停止，美国及其个别盟国还是会继续力推此进程。北约也会利用任何危机达成此目的，没有危机就制造危机，有了危机就扩大化危机，把小危机变成大危机，用各种方式往前推这个进程。在他看来，当北约将中国界定为“系统性的挑战”之后，已经预示著在事关美国重要战略利益的区域，华盛顿定会制造出一些议题，而台湾和南海是亚太两个最具高战略价值的议题，在美鼓动下，北约大概率会围绕这两个议题和区域制造更严重的大危机，强化自身功能。因此他提的另两个建议是，中国必须做好底线思维，对未来保持清醒的认识，做好北约、美国及其亚太个别盟国在台湾和南海制造大危机的应对准备；并继续加强中国的核武力量建设，瞭解适应最新型的战争形态，确保在任何战争形态下都一定能够打赢。这大概反映了北京对北约亚太化的担忧及想法。

　　按照大国联盟的逻辑，当一个大国主宰的联盟扩张到另一有竞争关係的大国边缘，势必会引发后者的极度战略不安和反弹，提前作出反应。这样的案例在历史上很多，俄罗斯就是现成一例，因恐惧北约不断东扩而先发制人入侵乌克兰。美国力推北约亚太化，建立一个将中国排挤出亚太地区的综合性安全架构，就像北约过去30年把俄罗斯隔离在欧洲安全事务之外一样。北京当然不能让这种事发生，但它会不会步俄罗斯后尘，也来个先发制人？从前述中国官方学者的建议看，不排除。因为他的思维也是习近平的思维。习非常强调底线思维，对解放军的唯一要求就是能打仗，打胜仗，大力发展各种新式武器，认为这是最终保障中国战略安全的办法。因此，在北约开启亚太化进程后，习不太可能不会提前在台海和南海这两个高战略价值的区域采取反制措施，而等北约亚太化成为既成现实后再动手，那样代价更高。

　　如果北京提前动手，相对南海，会优先选择台海。因为南海涉及东盟，北京不想破坏和东盟的关係而让整个东盟倒向美国和北约，但台湾问题在中国看来是内政，解决台湾问题具有正当性，且统一台湾也是中国的国策和习近平的既有部署，因此，北约亚太化只会促使习提早对台动手。设想一下，中国武力犯台，在现有的东亚关係下，日本大概率会牵连进来，日本进来美国就一定会牵连进来，因为日美是军事盟约，中国要对付的就是美日的武力干涉，最多加上美国的其他一些盟友。但假如日韩澳新加入北约，中国就不仅要对付它们，还有整个北约，实际就是整个西方再加一些非西方国家的军事力量。从而，武统台湾的代价比过去要大得多。

　　考虑这种情形，难道习不会在上述四国加入北约前提前发起武统？如果他确实想在任内解决台湾问题的话。目前北约亚太化只是开端，日韩澳新要正式加入北约估计还有几年。在这四国中，日本对加入北约态度最坚定，亦最有可能率先加入，韩国态度最摇摆，因为韩国必须考虑和朝鲜的关係问题以及和中国的关係恶化，一旦中国转而明确支持朝鲜，不但两韩的统一遥遥无期，更会对韩国的国家安全造成极大威胁。所以韩国对加入北约的态度非常慎重。澳洲在工党上台后，也不大可能像前任政府在对华关係上过于冒进，对加入北约会持慎重态度。然而不论韩澳新是否加入北约，只要日本加入，中国面对的就是同整个北约作战的问题。在北约参战下，由于美韩美澳都是军事同盟，最后它们亦有可能会参战。但如果北约不参战，至少韩国参战的可能性不高。

　　所以，对台湾来说，需要格外注意北约亚太化刺激习近平提前在台湾问题上作出过激反应，冒险武力犯台。也许这也是华盛顿的真实目的，即通过北约亚太化诱使习在台湾问题上提前摊牌，这样就能极大削弱中国实力，让它无法挑战美国。