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拜登和习近平14日在印尼巴厘岛会谈三小时。拜习会前,俄军宣布自赫尔松撤兵,可能成战败的转捩点,应给中共武统台湾带来启发;而习在峰会前高调要求解放军“全面加强练兵备战”,和拜登曾三度宣示美军将防卫台湾,颇有针锋相对意味。拜登竭力重申美中勿衝突交战;中方虽强调自信,却想求美方鬆绑制裁,两国恢复部分互访交流,但各自表述,双方都为对方画红线,对方却不一定遵守。
这场峰会是习在20大排除党内不同势力,真正集所有大权定于一尊后举行,本可风光重返国际舞台,无奈因动态清零,受中美贸易战科技战影响,中国房地产崩塌、百业萧条,经济危机迫在眉睫。中方想求和,向美方请求鬆绑制裁禁运,使习回到全球聚光灯下的气氛,笼罩层层阴霾。
拜登延续川普制裁中国政策,除了“芯片法案”,还宣布更严格科技、人员禁止协助中国行政命令,有如窒息中国科技发展的“绝杀令”,这些因素形塑出拜习峰会的气氛:中方想求和,主导权却在美方。
飞往亚洲的空军一号上,国安顾问苏利文为峰会定调,他形容美中必有激烈竞争,习近平须以“负责任方式管理竞争关係”,暗指中方不够负责。白宫聚焦四大议题,就是要求习“负责任”,履行美方要求,确保台海和平、人权、中国对美国和盟友的“恶意经济行为”,以及中国对乌克兰战争和约束朝鲜,期望讨论出双方可合作领域。
华府要求中方不得武力破坏台海和平现状,也重申一中安抚北京,不暗挺俄罗斯、不支持朝鲜用核武导弹挑衅美国在东亚盟邦,以及美中经贸和科技公平竞争。美国依旧高举国际规则主导和维护者大旗,要求中方依循国际规则办事,就看标榜民族主义强硬立场的习能否接受,才可能换取美方放宽制裁。
拜登强调,美中竞争不应演变成衝突或对抗,看似美国不想或不敢与中国开战,和拜登三度强调美军将护卫台湾,似有矛盾。拜登想靠实力吓阻,避免美国再涉入新战争,对俄乌战争或台湾、南海都适用。避战态度可能让鼓吹武统的中国战狼误读;而美国也不希望给台湾“空白支票”,滑向台独,就看北京能否节制武吓台湾,或武统只当成释放内部压力的统治工具。
美中对抗多年,美国战略总目标是否想藉乌克兰战争击垮俄罗斯,再集中资源拖垮中国,阻挡中国经济总量2035年前超越美国,中方看来,是赤裸裸的阴谋,中国必须对抗。因此也使美中空前缺乏互信,拜习即使面对面沟通算是“破冰”,但对对方意图和诚意都存疑。如果恢复军事交流,避免误判而衝突都难有共识,其他方面恢复接触只能说是点缀,难寄望峰会后美中关係能有太多突破。
直言之,只要习近平强化一党专政,压制民众自由,所谓不忘初心,美中意识形态和价值观对立竞争就被牢牢锁死。西方提防中共的意识觉醒,即使因经济利益而有妥协,譬如德中签订170亿美元购140架空巴合约,美欧却不可能重拾40多年来支持中国改革开放的宽鬆政策。这个死结在习延任后更强化,除非中共改弦易辙或消失,死结和僵局才可能解开。
拜习会前,俄军牺牲8万人后,宣布从赫尔松撤军,英国镜报报道,“普京的大脑”杜金暗示,普京应下台,并被处死。这个发展被形容是拜登给习的“礼物”,让习尴尬,对处理台海、南海问题也具深刻警示意义。
拜登为中共画红线,北京则以不干涉中国内政作为台湾问题红线,认定美方官员议员访台跨越红线。但共和党主导众院后,可能通过更多友台抗中法案,新任军事、外交委员会主席都是强硬的反中派议员,组团访台属必然。两年后有总统大选,拜登难以否决法案,总统无权阻挡议员访台,美中对抗可能再升级,互画的红线恐都被对方跨越。美中对抗的大形势已定,形势比人强,领导人同样无力可回天。
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