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一带一路续签决定悬而未决,北京正在向意大利施压。意大利媒体报道指出,北京逐渐意识到关于一带一路的讨论已经不是退出与否,而是如何退出,且也似乎屈服意大利不续签决定,并试图淡化意大利退出对整个一带一路计划影响。
“共和报”(La Repubblica)5日报道,中国为阻止意大利退出一带一路,派出中共中央对外联络部长刘建超率团访义。刘建超在访问罗马后表示,“他们(义国)仍在评估是否续签协议。希望他们能做到”。并说:“我相信意大利整体上认同一带一路倡议的理念,及同意其可能带来的成果与促进一带一路沿线合作。”
报道指出,北京正在推动自己的利益,并透过外交手段保持一带一路的活力,正如中国国家主席习近平4日在上海合作组织峰会视讯致词时提到的一样,“一条造福全世界幸福的路”。但北京似乎也意识到目前意大利的讨论已经不是关于是否退出,而是关注“如何”退出。
意大利在2019年时任总理孔蒂(Giuseppe Conte)与中国签署一带一路倡议谅解备忘录(MOU),意大利为七大工业国集团(G7)当中唯一签署一带一路的国家,备忘录将于2024年3月到期,但如果意大利政府在年底前不做决定,此项协议将在今年年底自动续签。然而4年前的这一签署就已经引起其他欧洲伙伴和美国的不满。
报道称,回顾刘建超访义行程,其行程相当紧凑,他与意大利外交部长塔加尼(Antonio Tajani)、参议院议长拉鲁沙(Ignazio La Russa)、前总理达勒玛(Massimo D'Alema)与民主党秘书长施莱恩(Elly Schlein)等人会面。
但上周,意大利总理梅洛尼(Giorgia Meloni)明确表示,意大利可与中国保持良好关係,即使不参与习近平的战略计划。她也曾向参议院表示,“一带一路评估正在进行中,还有时间修改,这个问题必须以细腻、谨慎和尊重的方式处理,并让议会参与,因此最好不要求快,而是找到最有效的解决方案来捍卫我们的利益”。
报道指出,在一带一路上,由于义中合作仍悬而未决,因此北京正在向义施压。如中国驻意大利大使贾桂德在 6月23日接受意大利媒体Fanpage采访时表示,如果梅洛尼政府“不慎”决定不再续签一带一路,这将对国家形象、信誉和前景产生负面影响,同时意味著抑制了两国间许多领域的合作热情,如政治、经贸、文化等领域。
中国政府欧洲事务特别代表吴红波几天前在伦敦对“共和报”表示,“我们希望意大利不要放弃这个项目,也不要迫于第三方的压力而这样做”。
此外,中国官方媒体也时不时地提醒意大利退出一带一路将是一个错误。中国官媒“环球时报”批评梅洛尼似乎决心不再续签,称其是难以抵抗华盛顿的影响。
中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建则说,“意大利高度重视与中国的关係,罗马不想激怒和冒犯它,因为这可能使其失去与中国合作的重要利益。现在,梅洛尼希望尽量减少退出协议的成本”。
报道表示,上述对话揭示了北京政府似乎在某种程度上“屈服”意大利可能决定不再续签一带一路的决定,并试图淡化意大利不续签对整个一带一路计划的影响。中国国际问题研究院欧洲研究所的一位分析师说:“如果意大利决定退出将是遗憾,但对于整个一带一路计划来说不是个大问题。中国将尊重意大利的决定,并与罗马保持联繫,以找到可接受的解决方案。”
报道指出,对中国而言,一带一路涵盖147个国家,并投资9230亿美元用于基础设施建设和投资。在2023年,习近平计划举办第3次论坛,重振此项计划。
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