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在美中关系不断紧张、国内经济问题不断爆雷之际,中共国家主席习近平周一(8月21日)前往南非参加金砖峰会,分析认为习近平此举是为了争夺对发展中国家和新兴国家的影响力,建立反美阵营,但是他的愿望恐怕会落空。
习近平这次为期三天的访问是他今年第二次走出国门。
习上一次出国访问是在三月份,他在莫斯科会见了“亲爱的朋友”普京,两人在会上重申了他们针对美国的战略联盟,并宣扬要建立一个不再由西方主导的新世界秩序,习近平自称“百年变局我们共同来推动”。
美中竞争激烈 中共拉拢金砖国家
CNN报导,伦敦大学亚非学院中国研究院院长曾锐生说,习近平的长期目标不是超过美国,而是替代美国,“将世界秩序转变为以中国(中共)为中心的秩序。”
曾锐生认为这是习近平拉拢金砖国家的原因,“因为这些南方国家的数量比西方民主国家多得多,而且治理结构大多是独裁国家。”
就在习近平访问南非几天前,美国总统拜登会见了日本首相岸田文雄和韩国总统尹锡悦,三国展示了团结和武力,共同应对来自中共的威胁。
在戴维斯营峰会上,美国及其两个亚洲盟友深化了军事和经济合作 — — 并批评了中共在南海的“危险和侵略性行为”。
非洲战略研究中心研究员保罗‧南图亚(Paul Nantulya)表示,随着中美之间的竞争日益激烈,金砖国家对北京争夺世界影响力越来越重要。
普京因涉嫌在乌克兰犯下战争罪而面临国际逮捕令,他最终决定不亲自前来南非,而是从俄罗斯通过视频参加金砖会议。南图亚说,“鉴于普京没有亲自出席,习近平将成为金砖国家峰会的中心人物。”
中国经济困境限制习外交手段
但这次峰会对习近平来说也是一个困难时刻,他在进入其前所未有的第三个任期10个月后,正在努力应对无数的国内挑战。
中国经济不但没有从疫情后强力复苏,反而正受到一系列困扰——从不断升级的房地产危机、不断增加的地方政府债务到日益恶化的通货紧缩压力。中国的青年失业率近几个月连续创历史新高,情况非常糟糕,以至于中共政府已暂停发布所有数据。
华盛顿智库史汀生中心中国项目主任孙韵表示,中国经济陷入困境,让习近平难以施展大撒币外交攻势。
“习近平访问发展中国家,常态是提供慷慨的援助、金融和合作协议。但考虑到中国经济的现状,北京没有足够的能力做到这一点”,她说。
中共还面临着公众质疑,为何在国内民不聊生的情况下,仍然对发展中国家出手如此大方。
“在中国的社交媒体上有很多反对的声音,比如反对‘一带一路’倡议”,南图亚说,“中国民众在问,为何国内问题重重,却要在海外投这么多钱。”
南图亚说,虽然放缓投放国际资金,但北京加强了对非洲的政治和军事影响力,包括加强政党间接触、建立更多孔子学院以及在中共军事院校培训更多非洲军官。
金砖国家各怀心思 习抱团取暖的愿望将落空
金砖集团的成员国——巴西、俄罗斯、印度、中国和南非——人口占全球人口的40%以上。 这些国家共同渴望世界更加多极化,要求在全球事务中拥有更大发言权。
时事评论员李林一认为,“习近平参加BRICS峰会,出访前后特地在南非媒体投书,拉拢金砖国家共同反对单边制裁和‘小院高墙’,其实是在拉拢金砖国家反美。这本身是中共内忧外患之下,试图和其它国家‘抱团取暖’的一种办法。但习的这个愿望估计会落空。”
“金砖国家成员,几乎每个国家都有自己的算盘。比如印度,不可能和中共合作与美国对抗,或者在特定政策上去批评美国。比如可能加入金砖集团的印尼,也不可能完全追随中共的政策,和美国对抗。而中共这么去做,只会让外界更加看清中共在国际上的孤立状态。”
此次访问是习近平五年来首次访问非洲。他上一次非洲大陆之行——为了参加2018年在南非举行的金砖国家峰会,其中包括对塞内加尔、卢旺达和毛里求斯的旋风式访问,几乎遍及撒哈拉以南非洲的每个角落。
这一次,北京没有宣布习近平的任何其它停留地点。
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