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为保护欧洲汽车制造商,欧盟对中国电动车企开展反补贴调查结果将在年内公布,中国商务部长王文涛据传4月将为此率龙头车企访欧,与欧盟讨论相关事宜。
受访学者分析,由于中国国家主席习近平也传出将于5月访问法国,相信王文涛此行意在展现讨论诚意,为主席出访缓和中欧关系。欧盟2023年10月初对中国电动车发起反补贴调查,以确定是否对这些企业征收出口关税。调查预计将于2024年11月结束,但欧盟执委会此前可决定是否征收临时反补贴关税。
路透社3月28日引述法国政府消息人士和两名知情人士指出,王文涛将从4月7日开始访问法国,就欧盟对中国电动车企业开展反补贴调查议题进行讨论。此外,中国电动车市场领头羊比亚迪、吉利和上汽集团代表也将随行。
尽管中国商务部与前述车企均未对访欧行程作出回应,但意大利政府证实,王文涛将于4月12日与意大利外交部长塔亚尼(Antonio Tajani),一起出席在意大利维罗纳举行的中意商业论坛。这也间接印证王文涛将访问欧洲的消息。
在传出王文涛访欧行程前,路透社上星期就曾引述外交消息称,习近平5月将在巴黎与法国总统(Emmanuel Macron)会晤,贸易将是重要课题。
台湾成功大学政治学系教授王宏仁接受《联合早报》采访时分析,习近平访问法国无可避免会被关切反补贴调查,王文涛先率领中国车企访法,一方面是为处理元首出访的事务性安排,一方面也释出愿讨论反补贴调查的善意,可望缓解中欧关系。
事实上,2024年1月,中国总理李强结束欧洲之行后,中国驻欧盟大使傅聪接受彭博社访问时就曾透露,中国在电动车调查问题上与欧盟合作,“是为了避免出现双方不得不相互采取贸易措施的情况”。
图为2023年9月24日,中国商务部部长王文涛在北京与来访的欧委会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯举行会谈。双方围绕第十次中欧经贸高层对话筹备,重点就电动汽车、5G等议题深入交换了意见。(中国商务部网站)
电动车・中国电动车・比亚迪・BYD:图为2023年10月31日,一辆比亚迪秦(Qin)型号汽车在中国北京的街道上行驶。(Reuters)
2024年1月16日,李强出席世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布(Klaus Martin Schwab)主持的午餐会,与跨国公司负责人进行交流。(新华社)
王宏仁推断,虽然王文涛此行不一定能谈出结果,但中欧至少能明确各自底线,对推进后续谈判具一定意义。
另一方面,传出4月将访华的美国财长耶伦(Janet Yellen)3月27日也警告,中国太阳能、电动车和锂离子等新行业产能过剩,廉价商品出口激增恐损害其他国家经济。有愈来愈多工业化国家和新兴经济体的政府官员,以及全球商界人士向她表达了这些担忧。
美国财政部长耶伦(Janet Yellen)2024年3月21日在美国国会山庄出席的参议院财政委员会听证会并作证。(Reuters)
因此,她计划在下次访华时反映这些问题,敦促北京提出解决方案。
这也显示,欧洲与美国都对中国电动车出口有所不满。
不过,王宏仁认为,虽然欧美都对中国电动车出口有怨言,但暂时看不出有联合抵制中国的意味,倘若欧美开始联手,才可能对中国电动车出口产生较显著的影响。
因此,他研判,假使这次对欧盟的谈判不顺,北京仍可能对个别欧盟国家释出优待,以分化欧盟各国对中国电动车反补贴调查的意愿,也预防欧美在此课题上联手。
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